Экономика России: умеренный темп роста

По оценке Всемирного банка, экономика России вернулась к росту, и по итогам 2017 года ее

Как расширить «территорию финансовой безопасности»

Как расширить «территорию финансовой безопасности»

11 октября 2017 года в Москве прошла II Международная конференция по защите прав потребителей

ОСТРАЯ КРЕДИТНАЯ НЕДОСТАТОЧНОСТЬ

В общем финансировании инвестиций в основной капитал доля банковских кредитов по экспертным

Сбербанк развивает деловые связи России и Китая

Семь российских и китайских компаний провели переговоры о сотрудничестве на площадке

МВФ повысил прогноз ВВП

Рост ВВП РФ будет значительно отставать от роста мировой экономики

«Роснефть» пришла в Курдистан

Доля "Роснефти" составит 60%

Роуминг будет до нового года

ФАС пригрозил операторам мерами воздействия

Либерализация ОСАГО

Госрегулирование планируется отменить в 2020 г

Митио Каку: «Мы сможем пересылать свои эмоции и чувства через сети»

Такое заявление профессор Городского университета Нью-Йорка, специалист в области

ЛЕДЯНОЙ БЮДЖЕТ

О федеральном бюджете писать непросто. Документ этот огромный, выделить главное,

РОСКОШНЫЕ И ДОРОГИЕ

Для мировых автомобильных брендов класса «люкс» Россия была и остается одним из основных

В Россию пришел первый в мире игровой ноутбук с изогнутым экраном Predator 21 X за 700 тыс. рублей

В Россию пришел первый в мире игровой ноутбук с изогнутым экраном Predator 21 X за 700 тыс. рублей

Компания Aser объявила о старте продаж этой флагманской модели, которая не имеет себе равных

Солнце в бокале

Благодаря кризису 2014–2016 годов россияне открыли для себя много новых вин, а их интерес

Forbes назвал богатейшие «семейные кланы»

Состояние 10 богатейших семей оценивается в 27 млрд долларов

Нашествие пивоваров

Пивоваренная отрасль России переживает трудные времена. За последние 10 лет производство

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»


Бюджет   06.04.2012 15:42:23

3,6 трлн потрачено без конкурса

3,6 трлн потрачено без конкурса

8,3 трлн рублей было потрачено чиновниками в рамках госзаказа на различные товары и услуги в 2011 году. Специалисты Минэкономразвития выяснили, что за год стоимость заказов, которые достались одному участнику без конкурентной борьбы за бюджетные деньги, выросла в 10 раз. По данным Росстата, за 2011 год федеральными ведомствами и регионами было проведено 11,3 млн тендеров на сумму 7,218 трлн рублей.

Муниципальные чиновники, как пишут "Известия" в своей статье, заключили 14,1 млн различных контрактов на сумму 1,091 трлн рублей. Однако следует отметить, что, по подсчетам Минэкономразвития, контракты на федеральном и региональном уровне почти на 3,6 трлн рублей (а это половина общей суммы) заключены с единственным поставщиком без проведения торгов и запросов котировок.

Если сравнивать с теми же показателями в 2010 году, то можно сделать вывод, что стоимость заказов, размещенных у единственного поставщика без проведения торгов на федеральном уровне, выросла почти в 10 раз  — с 336,05 млрд (13,54% от общей суммы) до 3,444 трлн рублей.

В Минэкономразвития пояснили, что связан такой резкий рост объема неконкурентных торгов с гособоронзаказом. После того, как был проведен переход на новую систему заказов, к концу года Минобороны резко увеличило количество размещаемых заказов, а эти заказы заключаются именно без проведения торгов (более 90%). Общая сумма этих контрактов выросла за год с 50,2 млрд рублей до 3,067 трлн рублей.

Начальник управления контроля и размещения государственного заказа ФАС Михаил Евраев подтверждает, что оборонзаказ является проблемной областью, так как во многих случаях он выведен из конкурентных торгов. Часто происходит так, что на муниципальном уровне закупки зачастую также проходят с единственным поставщиком. Если не учитывать закупки малого объема, то подобные контракты составляют примерно половину от всех процедур размещения.

Торги не проводят при заказах менее 100 тыс. рублей, что и является причиной большого количества тендеров без торгов в муниципальных районах, так как заказы на этом уровне очень невелики.

Председатель совета директоров электронной торговой площадки B2B center Александр Бойко считает, что муниципалитеты не заинтересованы в публичных закупках. Они стремятся проводить закупки у единственного, заведомо известного источника с помощью бумажных торгов. Электронные площадки обеспечивают больше прозрачности и контроля, в чем муниципалитеты совершенно не заинтересованы. Ведь если проводить торговую процедуру открыто и публично, может прийти чужой поставщик и предложить меньшую цену, нежели «свой».

В 2011 году при помощи торгов и запроса котировок федеральным и региональным чиновникам удалось сэкономить 10,7% от объема бюджетных средств, которые были предусмотрены на закупки. Немного больше (13,56% от выделенных денег) смогли сэкономить муниципалы.

Количество жалоб по итогам проведенных торгов выросло примерно на 35%. ФАС рассмотрела на 25% больше жалоб по существу. Антимонопольщики связывают рост активности компаний с работой единого официального сайта госзакупок. Этот сайт смог заменить собой разрозненные системы размещения.

В 15% случаев из 200 тыс. размещенных заказов эксперты ФАС выявили различные нарушения. По итогам этих проверок было возбуждено более 17 тыс. дел об административных нарушениях, было вынесено 11,4 тыс. постановлений о наложении штрафов.

Евраев отметил, что очень большой популярностью у предпринимателей и блогеров пользуется процедура защиты прав в течение пяти рабочих дней, введенная законом № 94-ФЗ. Арбитражный суд принял эту возможность. Это и есть реальный общественный контроль, считает начальник управления контроля и размещения государственного заказа ФАС.

Рособоронзаказ, который тоже является ведомством, занимающимся проверками, выявил в 2011 году почти 2,5 тыс. нарушений при размещении государственного оборонного заказа на общую сумму 18,4 млрд рублей. 14,5 млрд из этой суммы приходится на неэффективное расходование средств, 3,9 млрд — на неправомерное.

Большая часть заказа по оборонной промышленности и материальным резервам в настоящее время определяется не на торгах, а через постановления и приказы правительства.
В Думе рассматривают поправки в законодательство, регулирующее проведение госзаказа.

Бюджет   06.04.2012 15:42:23   

Тэги:

Отзывы читателей

Мария Жебит09.04.2012 11:37:50#

Не пробовали ссылки ставить на газету, откуда переписали этот текст?

 

Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.