Дональд Трамп нашел формулу сотрудничества с Россией

Трамп не оговорил снятие санкций Крымом или

Адресная поддержка вместо льготного НДС

Адресная поддержка вместо льготного НДС

Минфину нужен полновесный НДС

Цель номер один: финансовая грамотность

Финансовой грамотность сейчас нужна так же, как

Маски-шоу на Гайдаровском форуме

Почему Орешкин выступил за Минфин, Юдаева — за

Силуанов нашел «таблетку» от всех российских кризисов

Доля нефтегазовых доходов в бюджете зависит от

ЦБ трясет частные пенсионные фонды

ЦБ заглядывает в инвестиционный портфель

Московская «вторичка» дешевеет

Московская «вторичка» дешевеет

Метр «вторички» в Москве дешевле 200 тысяч рублей

Господдержка промышленности

Больше других от государства получит автопром

Александр Мамут стал 100%-м собственником Rambler&Co

Мамут приобрел медиа-активы Потанина

Пьедестал роста промышленности: химия, текстиль, машиностроение

Минпромторг вызвал Минэкономики на соревнование

Зарплату гостопменеджеров регулировать не будут

В России гостопменеджеры получают в разы больше,

Безусловный базовый доход для европейцев

Безусловный базовый доход для европейцев

Финляндия уже экспериментирует с безусловным

Пенсия подрастет

На 2017-й год обещано две индексации пенсий

Взгляд на пенсионеров как на пионеров

Население России стремительно стареет, и в

Стихийные расходы

Мы уже почти забыли те времена, когда розничная

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»

Бюджет   17.01.2012 12:16:56

Чистка «партии жуликов и воров»

Чистка «партии жуликов и воров»

http://www.ridus.ru/news/14729/

Чем ближе президентские выборы, тем востребованней отчеты тех, кто получает зарплату за выявление уклонистов от выполнения законов при использовании бюджетных средств. Они становятся не просто рутиной — ежегодным подведением итогов, но и ответом власти на массовое недовольство «партией жуликов и воров», выплеснувшееся на улицы Москвы и других российских городов.

Вот сводки только за последние два дня. 17 января заместитель председателя Следственного комитета Василий Пескарев рассказал, что только в сфере госзакупок, по оценке его ведомства, за 11 месяцев 2011 года преступления нанесли ущерб госбюджету на сумму 7 млрд рублей. Рекорды в этой сфере бьют преступления, выявленные при закупке томографов: если всего за 11 месяцев в сфере госзакупок открыто 461 уголовное дело, то 130 из них приходится на дела, связанные с закупками томографов. По ним проходят 32 бывших и действующих министра здравоохранения регионов.

Чтобы не разжигать социальную рознь по отношению к служащим Министерства здравоохранения и социального развития, можно сослаться на выступление главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, который не ограничивался сферой госзакупок и рассказал о возбуждении уголовных дел в отношении 734 человек, обладающих особым правовым статусом. Были названы бывший губернатор Иркутской области Александр Тишанин, обвиняемый в злоупотреблении полномочиями при внебиржевом размещении облигаций областного займа на сумму более 4 млрд рублей по завышенной ставке купонного дохода, бывший губернатор Тульской области, замгубернатора  Тюменской области, замминистра строительства и ЖКХ Омской области, начальник управления экономики и финансов Росприроднадзора и другие высокопоставленные чиновники.

Немалую лепту в разоблачительный эпос внесла и Счетная палата. Там поставили свой рекорд: за 2011 год выявлено нарушений в расходовании бюджетных средств на 718,5 млрд рублей. Сумма поистине астрономическая. Для сравнения: в 2008 году было раскрыто нарушений на 97 млрд рублей, в 2009 году объем нарушений вырос до 238 млрд рублей, а в 2010 году достиг 484 млрд рублей. Таким образом, объем выявляемых нарушений законодательства в сфере расходования бюджетных средств ежегодно возрастает в 1,5–2 раза.

Если сравнить данные Счетной палаты с цифрами заместителя председателя Следственного комитета Василия Пескарева, то можно оценить разницу в общем расходовании бюджетных средств и госзакупками, как и между нарушениями и преступлениями. Цифры Следственного комитета (преступления в госзакупках) и Счетной палаты (нарушения в расходовании бюджетных средств) расходятся более чем в 100 раз (!).

Можно сузить диапазон: нарушения в системе госзаказов Счетная палата оценивает в 238,5 млрд рублей; Следственный комитет, напомним, выявил ущерб от преступлений в этой  же сфере в 7 млрд рублей. Разница, с какой стороны на нее ни посмотреть, гротескная.

Счетная палата приоткрывает завесу секретности над финансовыми нарушениями в Минобороны. Они оцениваются в 2011 году в 2,3 млрд рублей.

В минувшие полтора года за коррупционные преступления были осуждены более тысячи должностных лиц, в том числе 18 генералов. Треть осужденных получила реальные сроки лишения свободы. Главная военная прокуратура охарактеризовала масштабы хищений и злоупотреблений, совершенных высокопоставленными армейскими чиновниками, как «заоблачные и даже космические».

Характерный пример: на разработку четырех флэш-игр для официального сайта ведомства, реальная стоимость которых, по оценкам независимых экспертов, составляет чуть более 1,2 млн рублей, было потрачено 36 млн рублей. Среди «разработанных» игр — «Тетрис» и «Сапер», которые уже давно существуют. Не отстает от коллег и МВД. Там планируют закупить средства связи почти на миллиард рублей. Эта идея вызвала недоумение как у самих полицейских, так и у экспертов. И те и другие уверены, что особых проблем со связью ведомство не испытывает, и опасаются злоупотреблений и коррупции при заключении госконтрактов на поставку, так как МВД закупает рации по цене, превышающей рыночную в 2–3 раза.

Сезон разоблачений набирает обороты. Пока ясно одно: финансовых нарушений и преступлений в бюджетной сфере с непосредственным участием чиновников становится все больше. И решение этой все обостряющейся проблемы должно быть не предвыборно-кампанейское, а системное. Кардинальное направление давно известно: более широкое делегирование полномочий от чиновников к саморегулирующимся организациям предпринимателей, усиление общественного контроля, в том числе за системой госзакупок, причем и в военной сфере, и в целом растущее дистанцирование государства от экономики. Без этих начальных шагов с «партией жуликов и воров» не справиться.

Николай Вардуль

Бюджет   17.01.2012 12:16:56   

Тэги:

Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.