Генпрокуратура против ЦБ

Конфликт вокруг банка Югра

Приоритетный экспорт

Приоритетный экспорт

Определены приоритетные для экспорта отрасли

Рынок ушел в пике

Время покупать

Инфляция снова растет

В Банке России обратили внимание на негативные последствия крепкого рубля

Налоги недоплачивают

Эффективность взыскания налоговой задолженности снижается

Как библиотека может стать банком

Книга как капитал. К Карлу Марксу не относится

Им песня строить и жить помогает

Им песня строить и жить помогает

Среди чемионов есть и поп-, и рок-, и рэп-, и фолк-звезды

Не женщины, а золото

До дохода в миллион долларов по текущему курсу не дотянула ни одна

В салонах связи отмывали деньги

Полиция открывает для себя новые стороны русской действительности

Памятник на колесах

Продается подарок Гельмута Коля Борису Ельцину

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»

Бюджет   29.02.2012 12:50:41

Дефицит бюджета выполнил годовое задание

Дефицит бюджета выполнил годовое задание

natnik

Замминистра финансов Татьяна Нестеренко сообщила: за январь—февраль 2012 года дефицит бюджета превысил 124 млрд рублей и составил 1,5% ВВП.

Именно 1,5% ВВП должен составить дефицит федерального бюджета по итогам 2012 года. Так что с формальной точки зрения ничего страшного не произошло. Но бюджетная традиция в России такова, что как доходы, так и особенно расходы собираются в бюджет и соответственно выделяются из него неравномерно. Пик расходов всегда приходился на конец года. Резонен вопрос: чего в нарушении этой традиции больше — позитива, связанного с более равномерными расходами, или негатива, связанного с растущими бюджетными рисками?

Во-первых, обращает на себя внимание, что если в январе дефицит бюджета составлял 18 млрд рублей, то в феврале — уже 106,5 млрд, налицо явное ускорение. Для сравнения: в январе—феврале 2011 года был зафиксирован профицит бюджета в 57 млрд рублей.

Во-вторых, годовой дефицит бюджета в 1,5% ВВП запланирован исходя из среднегодовой цены барреля нефти в $100. Между тем нефть в начале года стоила намного дороже. Средняя цена января, по данным самого Минфина, сложилась на уровне $109,8 за баррель, в период с 15 января по 14 февраля Urals стоила в среднем $112,2, сейчас цена держится на уровне более $120 за баррель. Так много за российскую нефть в первый и последний раз платили почти четыре год назад — в докризисном мае 2008 года (в июле, достигнув $140 за баррель, цена тогда устремилась вниз — к $40). Если взвесить дефицит бюджета на весах цены нефти, получается, что налицо уже превышение годового «задания».

Все это вселяет тревогу. Происходит резкое увеличение госрасходов: в сравнении с январем—февралем 2011 года они выросли на 39% при росте доходов на 26%. Параллель с приближающимися президентскими выборами очевидна.

Позиция Минфина — к выборам ситуация с ростом дефицита бюджета отношения не имеет. Есть заявление министра Антона Силуанова: «У нас не образовалось дополнительных расходов в предвыборный период. Просто более сбалансированно стало осуществляться финансирование».

Его заместитель Татьяна Нестеренко 28 февраля внесла ясность. По ее словам, объяснение в двух «технических причинах». Первая — более активное освоение ассигнований получателями. Особенно слаженно лимиты сейчас выбирает Министерство обороны, заключая контракты и получая под них бюджетные средства. Как сообщил 28 февраля на заседании коллегии Федерального казначейства его руководитель Роман Артюхин, за январь—февраль Минздрав исполнил годовые ассигнования уже на 27%, Минобороны — на 18%, Минобразования — на 15%.

Вторая причина скачка расходов — реформа бюджетного сектора. Получив статус бюджетных учреждений, организации перешли на получение субсидий на выполнение госзадания, а эти деньги выдаются сразу на квартал. Таким образом, поясняет Татьяна Нестеренко, большинство бюджетных учреждений имеют сейчас на своих счетах квартальную сумму субсидий. Минфин обещает, что при сохранении объемов нефтегазовых доходов на нынешнем уровне в марте дефицита может уже и не быть. Правда, Нестеренко делает важную оговорку: «Все будет зависеть от цен на нефть, от доходов».

Все так. Но все равно выборы свою роль сыграли. Хотя бы в том, что Минфин расщедрился на расходы с опережением традиционных графиков.

Есть и другая сторона, на которую обращают внимание аналитики Альфабанка: «Мы ощущаем растущие опасения в отношении способности правительства избежать накопления более значительных бюджетных рисков. Во-первых, бюджетный дефицит в феврале оказался значительно больше январских цифр, указывая на риск дальнейшего роста. Это создает опасения, что равновесная цена в 2012 г. повысится с текущих $102/барр до $117/барр, как изначально прогнозировал Минфин. Во-вторых, предвыборные обещания Владимира Путина, по оценке Минфина, обойдутся примерно в 1 трлн руб., или 1,5–2,0% ВВП дополнительных расходов. Это может увеличить долгосрочную зависимость бюджета от цен на нефть и оставить на повестке дня повышение налогов».

Риски действительно нарастают. Многое зависит от того, насколько преуспеет Минфин в реализации собственного предложения о существенном сокращении неэффективных госрасходов.

Николай Вардуль

Бюджет   29.02.2012 12:50:41   

Тэги:

Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.