Департамент туризма и коммерческого маркетинга Дубая поделился планами и новостями

Согласно последней статистике за первые семь месяцев 2017 года общее число туристов,

Население критикует экономполитику

Только четверть опрошенных отмечают улучшение экономики

Правительство одобрило бюджет

Расходы бюджета увеличены

ЦБ снизил ставку до 8,5%

Курс рубля не изменился

Инфляция будет низкой

Годовая инфляция опережает цель ЦБ

ЦБ получит не менее 75% акций Бинбанка

Акционеры Бинбанка активно взаимодействуют с ЦБ

Бинбанк запросил санацию

Бинбанк запросил санацию

Шишханов признал ошибки

ЦБ снизил ставку до 8,5%

Курс рубля не изменился

Задорнов возглавит «Открытие»

Задорнов вступит в должности через несколько месяцев

На кампусе Московской школы управления СКОЛКОВО прошли дебаты Safety Leaders

Дебаты состояли из 4 секций: кибербезопасность, финансовая грамотность, безопасность на

В Россию пришел первый в мире игровой ноутбук с изогнутым экраном Predator 21 X за 700 тыс. рублей

Компания Aser объявила о старте продаж этой флагманской модели, которая не имеет себе равных

Солнце в бокале

Солнце в бокале

Благодаря кризису 2014–2016 годов россияне открыли для себя много новых вин, а их интерес

Forbes назвал богатейшие «семейные кланы»

Состояние 10 богатейших семей оценивается в 27 млрд долларов

Нашествие пивоваров

Пивоваренная отрасль России переживает трудные времена. За последние 10 лет производство

Хлеб на вес золота

Может ли буханка быть предметом роскоши? Хлеб как товар повседневного спроса менее всего

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»

Вопросы и ответы   08.02.2012 11:25:28

Когда осуществляется налоговая проверка?

Юлия Пудыч Ведущий налоговый юрист, член Палаты Налоговых консультантов России


В последнее время в адрес компаний (далее — налогоплательщик, общество) в рамках выездной налоговой проверки стали приходить документы неустановленной формы, такие как Уведомление о необходимости обеспечения ознакомления с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов (далее — Уведомление).

В ответ на Уведомление необходимо доводить до налогового органа следующую информацию.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков.

в соответствии с п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы также вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов.

Формы и форматы предусмотренных НК РФ документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также порядок заполнения форм указанных документов и порядок представления таких документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи утверждаются Федеральной налоговой службой, если иной порядок их утверждения не предусмотрен НК РФ (п. 4 ст. 31 НК РФ).

В соответствии с п. 12 ст. 89 НК РФ налогоплательщик обязан обеспечить возможность должностных лиц налоговых органов, проводящих выездную налоговую проверку, ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов.

При проведении выездной налоговой проверки у налогоплательщика могут быть истребованы необходимые для проверки документы в порядке, установленном ст. 93 НК РФ.

Ознакомление должностных лиц налоговых органов с подлинниками документов допускается только на территории налогоплательщика, за исключением случаев проведения выездной налоговой проверки по месту нахождения налогового органа, а также случаев, предусмотренных ст. 94 НК РФ, по выемке документов.

Истребование документов при проведении налоговой проверки осуществляется в порядке ст. 93 НК РФ посредством вручения проверяемому лицу (его представителю) требования о представлении документов. При этом согласно п.3 ст. 93 НК РФ документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования.

Согласно п. 2 ст. 93 НК РФ в случае необходимости налоговый орган вправе ознакомиться с подлинниками документов.

Иная форма документа, кроме требования, с вынесением которого налоговый орган вправе ознакомиться с документами налогоплательщика, ст. 89, 93 НК РФ не предусмотрена.

Форма Требования о представлении документов (информации) утверждена приказом ФНС России от 31.05.07 г. № ММ-3-06/338@ «Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах» в соответствии с представленными в приказе нормами НК РФ и подписана Руководителем Федеральной налоговой службы. Кроме того, приказ ФНС России № ММ-3-06/338@, которым утверждены используемые налоговым органом официальные формы документов во исполнение норм НК РФ, зарегистрирован в Минюсте России 25.06.07 г. № 9691.

Минюст России согласно п. 14 раздела II «Полномочия» Указа Президента Российской Федерации от 13.10.04 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также актов иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При этом в форме Требования о представлении документов информации (приложение № 5 к приказу ФНС России № ММ-3-06/338@) содержится предписание указывать наименования, реквизиты и иные индивидуализирующие признаки истребуемых документов, а также период, к которому они относятся. Аналогичное разъяснение представлено в письме Минфина России от 25.06.07 г. № 03-02-07/2–106.

Получаемое налогоплательщиком Уведомление налогового органа (форма указана в приложении № 1 к письму Минфина России и ФНС России от 8.10.10 г. № АС-37-2/12931@) рекомендовано, но не утверждено официально Руководителем ФНС России (подписано государственным советником 2 класса), приказом в виде формы документа во исполнение требований п. 12 ст. 89 НК РФ (норма, на которую ссылается ФНС России) и не зарегистрировано в Минюсте России. При этом указанное Уведомление затрагивает права и обязанности налогоплательщиков по представлению документов согласно ст. 89 и 93 НК РФ в рамках выездной налоговой проверки и не соответствует НК РФ согласно пп. 1, 2, 3 ст. 6 НК РФ. Кроме того, указанное уведомление не содержит обязательных реквизитов истребуемых документов, что также нарушает права налогоплательщика в соответствии со ст. 6 НК РФ.

На основании изложенного налогоплательщику необходимо требовать от налогового органа представить в адрес общества официальное Требование о представлении документов (информации) согласно ст. 93 НК РФ с перечнем истребуемых документов для проведения проверки, утвержденное по форме согласно приказу ФНС России № ММ-3-06/338@. Только после получения указанного Требования налогоплательщик может представлять истребуемые документы в рамках проверки.

Вопросы и ответы   08.02.2012 11:25:28   


Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.

ТОП-10