Лос Кабос, Санкт-Петербург, далее везде

Лос Кабос, Санкт-Петербург, далее везде

Экономика 21 Июн 2012, 12:06
Лос Кабос, Санкт-Петербург, далее везде

От Европы...

В Мексике, по словам побывавшего там замминистра финансов Сергея Сторчака, было выдвинуто два приоритета прежде всего на европейском театре военных действий против кризиса. Первый — объединение банковской системы, второй — учреждение поста министра финансов еврозоны.

«Пост министра еврофинансов — скорее, утопия, скорее, очень дальняя перспектива. А вот создание единой банковской системы — это цель среднесрочная», — это оценка Сторчака.

Его объяснение в том, что «министр финансов еврозоны» — это продвижение в первую очередь не столько к единому бюджетно-финансовому регулированию, сколько к выпуску евробондов еврозоны.

«Единая банковская система — это более предпочтительная, на мой взгляд, цель, чем выход на выпуск объединенной еврооблигации. При еврооблигации остается под вопросом ответ, а кто будет облигором, ответчиком по этой бумаге», — считает Сторчак.

Он отметил, что перед европейцами стоит конкретная задача — в максимально короткие сроки «разорвать жесткую связь между положением в банковском секторе и суверенным долгом».

«Как только они сумеют эту связь разорвать, можно будет сказать, что перспектива выхода на трек устойчивого развития резко улучшается. Пока эта связь очень реальная, она проявляется в спредах и достаточно высокой цене заимствований ряда суверенов на еврорынке», — пояснил Сторчак.

...до Америки

Тем временем в США ФРС пересмотрела в сторону понижения прогноз по реальному росту ВВП на 2012 год, повысив при этом свои ожидания по уровню безработицы в крупнейшей экономике мира, говорится в релизе регулятора.

Теперь в 2012 году Федрезерв ожидает роста ВВП на 1,9–2,4%, инфляцию — на отметке 1,2–1,7%, безработицу — 8,0–8,2%.

В апреле 2012 года Федрезерв прогнозировал рост ВВП в текущем году на 2,4–2,9%, инфляцию на уровне в 1,9–2,0%, а безработицу — в диапазоне 7,8–8,0%.

В январе 2012 года Федрезерв прогнозировал рост ВВП на 2,2–2,7%, инфляцию на уровне в 1,4–1,8%, а безработицу — в диапазоне 8,2–8,5%.

Целевой показатель инфляции в США ранее был установлен регулятором на отметке в 2,0%.

Регулятор также изменил свои прогнозы по экономике США на 2013 и 2014 годы.

Так, в 2013 году рост экономики ожидается в пределах 2,2–2,8%, хотя в апреле прогнозировался рост на 2,7–3,1%. Инфляция составит 1,5–2,0% (1,6–2% по апрельскому прогнозу), уровень безработицы будет находиться в пределах 7,5–8,0% (7,3–7,7% ранее).

В 2014 году согласно ожиданиям регулятора ВВП увеличится в пределах 3,0–3,5% (в апреле ожидался диапазон 3,1–3,6%), инфляция составит 1,5–2,0% (против апрельского прогноза в 1,7–2%), уровень безработицы будет находиться в пределах 7,0–7,7%. Согласно предыдущему прогнозу  показатель ожидался в диапазоне 6,7–7,4%.

Вслед за ухудшением прогноза следуют и немедленные конкретные меры. ФРС продолжает политику «количественного смягчения», то есть расширяет эмиссию. «Они сделали шаг к принятию антикризисных мер», — это комментарий Германа Грефа уже с питерского форума.

Однако проблема состоит в том, что, по оценке Дмитрия Белоусова, младшего брата российского министра экономического развития, заведующего лабораторией анализа и прогнозирования макроэкономических процессов Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, сделанной в Москве,  «экономика слабо подхватывает волну количественного смягчения». Это относится и к Европе, и к США. Если «подхватить волну» не удастся, мировую экономику ждет резкий кризис на уровне 2015–2016 годов. Если сценарий эмиссионно-инфляционного выхода из кризиса будет реализован, то экономика начнет расти, но к 2017–2019 годам кризис может вернуться из-за растущего недоверия к ослабшим валютам.

Получается, впереди полоса кризисов.

Остановка в России

Понятно, что Россия — часть мировой экономики, и новые волны кризиса ее не минуют. Что делать?

«Я бы никого не пугал апокалипсическими предсказаниями кризиса. Ни один человек в мире сегодня, если он ответственный, не сможет сказать, какой глубины будет кризис, как долго он продлится и вообще, случится ли он. Рациональная политика состоит в том, чтобы готовить все инструменты к кризису, создавать устойчивую бюджетную систему, и компаниям иметь альтернативные бизнес-планы на случай, если резко упадут цены на нефть и случится дефицит бюджета», — вот рецепт от Германа Грефа.

А вот как считает министр экономического развития Андрей Белоусов: «С моей точки зрения, уж лучше бы действительно обстановка приняла острый характер, кризис, мы бы его прошли года за два, чем постоянно находиться в состоянии ожидания этого кризиса».

Белоусов пояснил, что сейчас на Россию «давит» поток негативных новостей из Европы. «Это то, что держит правительство в тонусе»,— сказал Белоусов.

Министр пояснил, что сейчас на экономическую ситуацию в России влияют три основных фактора. Первый — Россия входит в период, когда не будет расти добыча нефти.

«Это очень серьезное обстоятельство, этого не было до сих пор… хочу напомнить, что до 2007 года из 7–8% роста 3% мы получали за счет наращивания экспорта нефти»,— сказал Белоусов, пояснив, что и экспорт нефти также будет иметь в ближайшие годы тенденцию к снижению, что создает колоссальный вызов для российской экономики и должно стимулировать поиск новых источников роста.

Что касается второго фактора, который также является новым в российской действительности, — это необходимость кардинальной модернизации социальной сферы. «Дальше двигаться в старом режиме без смены парадигмы, самой системы во многих социальных отраслях, это касается пенсионной системы, здравоохранения, образования, социального обеспечения, сейчас невозможно»,— сказал Белоусов.

Третьим фактором является напряженность в мировой экономике, и на данный момент негативные новости из Европы.

Итак, штатная дилемма экономического регулирования: что делать — удерживать финансовое равновесие или бросать госрасходы на решение перспективных задач, резко обостряет ожидание новой волны кризиса.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов на питерском форуме рассказал о своей главной функции в правительстве — поиске баланса между этими направлениями.

«Министр финансов считает, как Алексей Леонидович, он его продолжатель, что этого (увеличивать госрасходы в ближайшей перспективе — „Финансовая газета“.) делать нельзя. Моя работа заключается в том, чтобы найти справедливый правильный баланс, потому что эксперты, которые работали на протяжении полутора лет, считают, что вызов по модернизации кроется в образовании, здравоохранении, жилищной политике, в том, что составляет базовую ценность жизни… Необходимо все-таки изыскать ресурс для модернизации», — рассказал Шувалов на деловом завтраке в рамках ПМЭФ-2012.

Он пояснил, что можно заниматься высокими технологиями, ракетостроением и так далее, но если люди не увидят реального изменения в своей жизни, то качество человеческого капитала не поменяется.

Шувалов подчеркнул, что России не стоит рассчитывать на цену на нефть на уровне $115 за баррель (заложено в бюджет 2012 года), когда цена на данный момент опускается до уровня $95. «Мы с вами вместе придумали подходы, когда слушали экспертов по созданию бюджетного правила, это бюджетное правило внутри правительства выработано. Мы не знаем, в такой жесткой конструкции оно пройдет через парламент или нет», — сказал Шувалов.

По его словам, сейчас при достаточно серьезной левой части в российском парламенте «при том, что „Единая Россия“ будет все время налево поглядывать», принятие жестких решений будет проходить достаточно тяжело.

«Это будет очень тяжелая работа. Не всегда парламент готов к тем инициативам, которые есть у правительства», — сказал Шувалов.

Он сообщил о договоренности в правительстве по поводу того, что дефицит бюджета будет действовать очень короткое время, для целей модернизации. В случае, если предложения достаточно обоснованы, не исключается возможность корректировки позиции.

Увы, четкого ответа на вопрос, как встречать кризис, у правительства пока нет.

Николай Вардуль

Подписывайтесь на нашу рубрику:
Для подпсики необходимо авторизироваться
Укажите вашу электронную почту в личном кабинете
Комментарий
Чтобы оставить комментарий необходимо авторизироваться