Пожизненный рост экономики

В Поднебесной воцарился бессменный президент.
Мировая экономика / Константин Смирнов 26 Мар 2018, 13:26
Пожизненный рост экономики

В Китае произошли далеко идущие политические изменения, которые, в свою очередь, неизбежно скажутся и на темпах его экономического роста. Высший законодательный орган страны – Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) – почти единогласно проголосовал за отмену ограничений на время пребывания у власти председателя (президента) КНР. Нынешний руководитель страны Си Цзиньпин фактически стал ее пожизненным правителем.

Теперь у него появились дополнительные возможности для проведения реформ как в экономической, так и в политической сфере, – коммунистическая партия вновь усиливает свою руководящую роль в государственной системе и обществе в целом. К 2030-м годам Китай должен превратиться из среднеразвитой страны в высокоразвитую, инновационную державу. Правда, уровень достатка населения планируется довести до всего лишь «среднезажиточного». И все равно задачи стоят более чем сложные. Можно ли их решить усилением авторитаризма, пока совершенно не ясно.

Кто в Китае главный

Должность председателя КНР, на самом деле, не является главной. Во многом она представительская. Основные рычаги власти по конституции закреплены за генеральным секретарем ЦК Коммунистической партии Китая. А неформально наиболее значим пост председателя Центрального военного совета ЦК КПК. Не случайно отец китайских реформ Дэн Сяопин в свое время был главой именно военного совета. 

Надо сказать, что он никогда не боролся против разного рода фракций в партии, а на самом деле действовал как талантливый режиссер политического театра. Поэтому без множества постов ему можно было обойтись. Тем не менее в 1993 году в Китае решили, что все три вышеназванные должности следует занимать одному политику.

Но одно дело сам Дэн Сяопин, пользовавшийся неограниченным моральным авторитетом в партии и всей стране, другое – новые лидеры. В руководстве КПК тогда всерьез опасались концентрации власти в руках одного человека и появления его культа личности. Последнего был достоин лишь Мао Цзэдун. Поэтому сроки пребывания на вершине власти были ограничены двумя пятилетними сроками. Ограничения для председателя КНР были внесены в конституцию, а для партийных постов – по формирующейся традиции.

Так что если председателя КНР, согласно внесенным ВСНП в конституцию изменениям, теперь можно переизбирать до бесконечности, то про генсека письменных пояснений и не было. Еще на съезде КПК, который прошел осенью прошлого года, в постоянный комитет политбюро ЦК не стали вводить возможного преемника Си Цзиньпина через 5 лет, что уже должно было наводить на размышления. 

В итоге Си Цзиньпин в прошлом году был переизбран генсеком, а в марте этого года – председателем КНР. Вторые пятилетние сроки соответственно завершаются в 2022 и 2023 годах. После чего он может вновь баллотироваться на высшие посты в партии и государстве.

Получается, что в Поднебесную возвращаются методы и принципы авторитарного образа правления. Тем более что речь идет о должностях, на которые избираются лица, отнюдь не всеобщим голосованием, а только делегатами съездов и ВСНП.

Но западные СМИ и политики восприняли изменения в Пекине более чем спокойно. Никаких обвинений в авторитаризме не последовало. Дональд Трамп, наоборот, назвал нововведения «замечательными» и высказался в пользу переноса их и на американскую почву. Впрочем, у американского президента, как известно, довольно своеобразное чувство юмора.

Все для роста

Многие эксперты подчеркивают рискованность шагов Си Цзиньпина. Любая неудача в политике и экономике неизбежно теперь будет ассоциироваться персонально с его именем. Однако в окружении самого китайского лидера предупреждают о необходимости срочных, но в то же время длительных и сложных реформ, которые проведет именно товарищ Си. Иначе – экономический и политический провал.

Дело в том, что Китай может попасть в ловушку среднеразвитой экономики. Долгое время усилия местных властей и бизнеса обеспечивали высочайшие темпы роста ВВП, они все еще высоки, но неумолимо снижаются. Китай еще 10 лет назад показывал до 11% в год. Но уже сейчас чуть более 6%, и существует опасность дальнейшего замедления.

Китайское экономическое чудо началось с курса на дешевый (а затем и качественный) экспорт. Мировой кризис 2008 года серьезно подорвал китайский экспорт товаров и услуг. Пришлось частично переориентироваться на внутренний рынок. Но его емкость также не безгранична. Особенно в условиях сохранения бедности в центральных и западных регионах.

Есть и экологические проблемы. Зимой северо-восток Китая, где проживают сотни миллионов людей, покрывает сильнейший смог. Причина – массовое использование в энергетике каменного угля. Приходится надолго закрывать вредные производства, а это приводит к замедлению экономического роста.

У Си Цзиньпина есть рецепты ускорения или хотя бы сохранения нынешних темпов. Главная стратегическая цель – создание к 2030 году высокотехнологичной экономики, базирующейся на внедрении искусственного интеллекта. Китай нуждается в технологическом прорыве (прямо как Россия). Так что китайский лидер, которому в этом году исполнится 65 лет, намерен пробыть у власти еще минимум лет 10–12.

Делается ставка и на прорывные инфраструктурные проекты. Уже сейчас Китай занимает фактически первое место в мире по строительству (на основе своих технологий) и использованию высокоскоростных железных дорог. Этот опыт Си Цзиньпин предлагает распространить по всей Евразии, включая Россию. Речь идет о Новом Шелковом пути, который соединит китайские порты на Тихом океане с европейскими на Атлантическом. Смысл грандиозного проекта не только в инвестициях в инфраструктуру. Новыми востребованными товарами и услугами на различных евразийских рынках должны стать именно китайские прорывные технологии.

А на это тоже надо много времени. Не ясно только, поможет ли реализации этих целей усиление авторитаризма. Единоличные решения зачастую приводят к противоположным результатам. Так что опасность затухания роста в Китае пока остается, что может неблагоприятно сказаться на всем мировом развитии.

Подписывайтесь на нашу рубрику:
Для подпсики необходимо авторизироваться
Укажите вашу электронную почту в личном кабинете
Комментарий
Чтобы оставить комментарий необходимо авторизироваться