ЦБ. Полдень, XXI век

Банк России рассказал о будущем.
Банки / Глеб Баранов 05 Фев 2018, 13:08
ЦБ. Полдень, XXI век

На прошлой неделе в пансионате «Бор» руководство Банка России рассказало банкирам и прессе о будущем банковской системы. Хорошие фантасты умеют находить тонкую грань между правдоподобностью и нереальностью, и сотрудникам ЦБ РФ это порой прекрасно удавалось.

«Будущее теперь уже совсем не то, что было когда-то», – заметил много лет назад бейсболист Йоги Берра. И это вполне про Россию – от братьев Стругацких до братьев Ананьевых. Хотя руководство Центробанка регулярно рассказывает о своем видении будущего, такого как на прошлой неделе не могли сказать ни в прошлом столетии, ни в прошлом десятилетии, разве только – в прошлом году.

Первый зампред Банка России Дмитрий Тулин сообщил о том, что в будущем, к которому стремится регулятор, отзыв лицензии у банка должен стать экстраординарным событием, которое случается раз в один-два года. Предшествовать этому могло бы «заметное очищение банковского сектора от недобросовестных игроков».

Именно это позволит ЦБ РФ совершить переход от «формального к содержательному риск-ориентированному надзору, от карательного – к консультативному подходу». Вернее, это один из двух путей к такому фазовому переходу регулятора.

И это в принципе неплохо, что есть варианты, поскольку для достижения озвученного норматива придется серьезно поработать. Выполнять его с системой из 500 банков, причем не единожды, а систематически, просто невозможно. А вот если уменьшить число еще раз в десять, да кандидатов на отзыв чаще санировать, то тогда, быть может, что и выйдет. Правда, до сих пор руководство ЦБ РФ открещивалось от подобных планов.

Но система из многих сотен, а тем более тысяч банков (в современной России это, конечно, уже фантастика), без отзывов и выдачи лицензий может работать только в случае, если лицензии отменить. Иное противоречит не только теории вероятностей, но и человеческой природе, однажды уже помешавшей нам достигнуть обещанного фантастами мира Полудня.

В США за время существования РФ число банков тоже заметно сократилось – примерно втрое (сейчас их там уже меньше 5000). Большинство исчезло в ходе слияний, но и банкротств было немало. Однако о необходимости «расчистки» там пока как-то не говорят, хотя шансов выйти на озвученные Банком России нормативы отзыва лицензий у американцев явно отсутствуют. В общем, еще один путь достижения цели ЦБ РФ остро необходим.

И он найден. «Второе событие, которое тоже скоро не наступит, потому что требует доверия общества, это приведение полномочий банковского надзора в соответствие с лучшими мировыми практиками, – цитирует первого зампреда Банка России РБК. – А именно: возможность опционального решения в целях принятия мер надзорного реагирования в сочетании с судебным суверенитетом руководителей и сотрудников банковского надзора».

Оказывается, именно нехватка прав и опасность судебного преследования без малого тридцать лет мешала ЦБ РФ перейти от карательного к консультативному подходу. Обществу и в самом деле потребуется определенное доверие.

А пока регулятор размышляет не только о самих банках, но и о будущем их собственников. Как передает РИА «Новости», по словам Дмитрия Тулина, в ЦБ РФ «долго думали», что делать, «чтобы люди стареющие, устающие» от банковского бизнеса нашли способ «передать его в хорошие руки». С его точки зрения здесь возможен механизм коммерческого партнерства или выкупа банка его менеджментом. «У нас трудно выйти из бизнеса. 

Многие банки основывались в середине 90-х годов, и вы знаете, что войти было легко, а выйти трудно. Это особенно большая проблема для частных, семейных банков: дети не хотят заниматься бизнесом, а найти инвестора сложно», – передает его слова ТАСС.

Понятно, что на самотек вопросы собственности на банки ЦБ РФ не пустит. Как, впрочем, и на другие финансовые организации. Сейчас банки согласовывают с Банком России продажу свыше 10% своего уставного капитала. Однако, по мнению первого зампреда ЦБ РФ Сергея Швецова, этого недостаточно. 

«Регулятор должен очень внимательно следить за тем, как одна организация переходит из рук в руки, и даже иметь определенное право вето в отношении тех организаций, которые носят системный характер, носят системные риски, – цитирует его ТАСС. – Поэтому мы поставили перед собой целью инициировать принятие такого законодательства».

Он пояснил, что в России нет финансовых организаций с распыленной структурой собственности – везде в конечном счете есть контролирующий собственник. Однако иногда пакеты разбиты на доли меньшие, чем 10%, а значит ЦБ РФ не увидит, что если собственник сменится, и это вызывает у него беспокойство. По словам Сергея Швецова, случаи, когда компания после такой смены владельца оказывалась на грани банкротства, уже были.

Другое дело, что право собственности на банк в России постепенно превратилось в условность, которая порой не тянет даже на аренду. Владельцы этого бизнеса фантастически непринужденно превращаются в расхитителей государственной собственности. Как, кстати, и вкладчики.

На прошлой же неделе «Коммерсантъ» сообщил о многочисленных и успешных для Агентства по страхованию вкладов судах с людьми, успевшими снять деньги с депозита накануне отзыва лицензии. Их придется вернуть, а взамен получить то, что гарантирует государство – в пределах 1,4 млн руб. Все, что сверху – только в процессе банкротства.

Очевидно, предполагается, что снять деньги в таких случаях можно только по незаконному сговору с сотрудниками банка. Лицензию ЦБ РФ еще не отозвал, но все, кому надо, уже очевидно прекрасно осведомлены о будущем. Презумпции невиновности у нас теперь нет не только для банкиров, но и для их клиентов. Зато есть мир Полудня.

Подписывайтесь на нашу рубрику:
Для подпсики необходимо авторизироваться
Укажите вашу электронную почту в личном кабинете
Комментарий
Чтобы оставить комментарий необходимо авторизироваться