Топилин: триллионные потери

Топилин: 2 трлн рублей в год потери от налоговой реформы

Казначейство получит право торговать валютой

Казначейство получит право торговать валютой

Функции Казначейства расширяются

НДФЛ могут повысить

Минфин поменяет страховые взносы на НДФЛ

Китай ослабил юань

Юань подешевел на 0,42%

Moody’s улучшило прогноз по рейтингу России

Рейтинговые агентства отмечают восстановление экономики

Врачам отменят надбавки

Москва решила не переплачивать медикам

Россияне стали богаче

Россияне стали богаче

Доходы россиян выросли

Kraft Heinz отказалась от сделки с Unilever на $143 млрд

Kraft Heinz и Unilever будут работать отдельно

Безвизовая Белоруссия

Белоруссия уже не страна-изгой

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»

Финансовые рынки   29.12.2011 10:55:49

Игра по правилам ВТО

Игра по правилам ВТО

ИТАР-ТАСС

Официально Россия сможет вступить в ВТО не 16 декабря 2011 года, а максимум через 220 дней после положительного решения министерской конференции, то есть в случае с нашей страной — 20 июля 2011 года. Можно и раньше. Но опыт подсказывает, что справиться со всеми внутренними процедурами и прежде всего с ратификацией соглашений с ВТО в парламенте быстрее отпущенного срока не так-то просто. Но в любом случае пора готовиться жить и работать по новым правилам игры — свободно конкурировать на своем же рынке не только с национальными производителями, но и с зарубежными. Как при этом выжить?

Карты сданы

Президент РСПП Александр Шохин предлагает до начала ратификации вступительных документов в Госдуме (а приступить к этому он предлагает не раньше начала апреля) сделать по меньшей три вещи.

Первое. Провести ревизию всего экономического законодательства, с тем чтобы окончательно довести его до уровня норм ВТО. В принципе это уже делалось в начале нулевых. Средний таможенный тариф был снижен на три процентных пункта и сейчас составляет немногим более 10% (в рамках ВТО он будет снижен примерно до 8%). Более 1,5 тыс. наименований технологической продукции, не производимой в России, вообще были освобождены от импортных пошлин (до этого их ставки составляли от 5 до 10% и даже 15%). Законы о введении технических регламентов и о защите интеллектуальной собственности вообще были списаны с лучших зарубежных подлинников. Но далеко не все сделано в сфере нормативных актов на уровне правительства и ведомств.

Второе. «Вернуть, — как предлагает Шохин, — министерству экономического развития букву «Т» — торговли. То есть повысить статус ведомства до уровня органа, наделенного правами в оперативном режиме, естественно, в случае необходимости, вводить те или иные защитные меры, разрешенные правилами ВТО. Это могут быть, например, антидемпинговые пошлины. Или более мощная и действенная мера — защитные меры самого широкого профиля, но начинающиеся с возможного резкого повышения ввозных пошлин. Конечно, это средство временного пользования. Но даже за несколько месяцев можно спасти, например, текстильную отрасль от обвального проникновения дешевых китайских товаров. Кстати, напоминает Шохин, у нового-старого министерства должен быть фонд на случай проигрыша в судах ВТО дел о защитных мерах.

И, наконец, последнее. Предпри­нимательскому сообществу надо срочно разъяснить, как их коллеги-конкуренты защищают свой бизнес, не нарушая правил ВТО.

Игра некрапленой колодой

Марафон присоединения к ВТО был вызван помимо прочих причин и тем, что российские переговорщики решали головоломную задачу максимально защитить интересы чувствительных отраслей отечественной экономики. Оборонительные редуты выстроены.

Начнем с самого очевидного. Главный российский переговорщик с ВТО Максим Медведков и его команда давно уже подстелили соломки нерадивым бизнесменам. Практически все чувствительные отрасли защищены от зарубежных конкурентов многочисленными переходными периодами. Например, сразу после официального вступления в ВТО пошлины на иномарки должны будут снижены с 30 до 25%, так как в ходе переговоров договорились, что потолок автопошлин — как раз 25%. Но эта ставка сохранится еще на 5 лет. Затем в течение еще двух лет будет действовать ставка в 20%. И только спустя в сумме 7 лет пошлина опустится до 15%. При этом в случае угрозы для автопрома извне Россия вправе, по крайней мере, на несколько месяцев поднимать ввозные пошлины до 20–25%.

Страховщикам и банкирам вообще вышло послабление. Эти рынки лишь спустя 7 лет после вступления в ВТО, да и то только наполовину откроются для иностранцев (суммарный объем зарубежных инвестиций — 50%). При этом банковские филиалы запрещены, а «дочерние» структуры страховых компаний будут полностью подчиняться российскому законодательству. А страхование жизни иностранцам разрешат вообще только через 9 лет.

А что в рукаве?

Но кроме разрешенных мер есть «полуразрешенные». Например, фито-санитарный контроль. Конечно, в ходе переговоров здесь пришлось несколько разоружиться, перейдя к более мягкой европейской форме контроля. Но ведомство «теневого министра инстранных дел» Геннадия Онищенко поднаторело в выдвижении непреодолимых барьеров, нисколько при этом не противоречащих правилам ВТО. Например, последнее ограничение поставок американской курятины. Ее до сих обрабатывают хлором. А в ЕС это уже запрещено. Ну и мы присоединились к Брюсселю.

Есть лазейки и с сфере госсубсидий. Прямые, да еще экспортного характера, конечно, запрещены. Но кто мешает государству финансировать НИОКР, а затем реализовывать открытия через частный сектор? Или, что особенно актуально для нашей страны, вложиться наконец в инфраструктуру, включая национальную финансовую, а не только дорожную?

А частникам полезно изучить успешную практику своих национальных коллег, вот уже более десятилетия выигрывающих в зарубежных судах антидемпинговые процессы.

Так что выживет сильнейший. И не факт, что это обязательно будет иностранец.

Константин Левин

Финансовые рынки   29.12.2011 10:55:49   

Тэги:

Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.