Мир оказался не черно-белым

Скоро заработает система обмена данными о сомнительных сделках

Нефть рухнула

Эксперты говорят, что цены вырастут нескоро

Fitch прогнозирует рост мирового ВВП

Мировое ВВП вырастет в 2018 г. на 3,1%

Инвестиционный компас

Инвестиции – ключевая тема российской экономики. Ей посвящены инвестиционные форумы и

Противоречивое ОСАГО

Большому опыту большие скидки

За рулем «большой брат»

За рулем «большой брат»

Российский рынок телематики на пороге удвоения

Страхование против страха

Есть рынок, неподвластный кризису

Безопасность по-корейски

А ведь когда-то самой безопасной маркой считалась Volvo

Белоруссия пошла на Запад

Минск предлагает сделать займы на 5 и 10 лет

Остановить мгновение

Как страхуют самое дорогое

Черкизон в Лас-Вегасе

Черкизон в Лас-Вегасе

Российское правосудие достало Тельмана Исмаилова и в городе, построенном американской

Индивидуальный пенсионный капитал

Власть спасает пенсионную систему

В отеле «Балчуг Кемпински Москва» открылся первый в России Барбершоп Truefitt&Hill

Продолжая традиции старейшей британской марки по уходу за лицом и волосами для джентльменов,

Бассейны как в Голливуде

Летняя история: самые пафосные способы провести лето в собственном коттедже

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»

ТЭК   09.11.2013 10:05:50

Конец трубопоклонства

«Газпром» перестал быть монополистом в экспорте российского газа

Конец трубопоклонства

Даже реклама «Газпрома» заставляет Дом правительства приспустить флаг. by Joffley

Сколько трубе ни виться

Пока петух не клюнет, мужик не перекрестится. Мужику это позволено, хотя думать о завтрашнем дне полезно каждому, а вот правительству, задача которого управлять, а значит предвидеть, — вряд ли. Решение о либерализации экспорта СПГ принято постфактум, в момент, когда «Газпром» начал стремительно утрачивать позиции на основном для себя европейском рынке.

История получилась прямо из учебника о том, почему монополии — это плохо, а конкуренция — это хорошо. Она неоспоримо доказывает, что этот учебник сочинили вовсе не какие-нибудь «чикагские мальчики», не знающие жизни, а оперирующие исключительно формулами из усвоенных теорий.

«Газпром» — крупнейшая российская компания. Это, как совсем недавно вновь подтвердила консалтинговая компания Interbrand, самый дорогой российский бренд, оцененный на этот раз в 1,26 трлн рублей (Interbrand считала не по капитализации, а учитывала финансовые показатели брендированных продуктов и услуг, роль торговой марки при принятии решения потребителями, а также «силу бренда» с точки зрения способности влиять на добавленную стоимость и стабильно генерировать дополнительные доходы компании). Все так. Но еще это монополия. Экспортировать российский природный газ по закону о природном газе может лишь собственник соответствующей инфраструктуры, а в России такой собственник один — «Газпром».

Ну и какой же монополист откажется защищать свои монопольные позиции? Печально даже не это, а то, как «Газпром» защищал свою монополию. Никак не совершенствуя технологию. Именно это и есть незамутненная классика монопольного жанра. Монополия плоха тем, что стремится сначала подавить конкуренцию, а потом оказывается технологическим тормозом.

«Газпром» тормозил до последнего, игнорируя необходимость развития производств по сжижению газа, не говоря уже об откровенно презрительном отношении к добыче сланцевого газа.

О стоимости (в том числе экологической) добычи сланцевого газа и о перспективности этой технологии можно еще долго спорить, но нельзя закрывать глаза на то, что именно эта технология уже, буквально на наших глазах, превратила США из потребителя газа в его экспортера. Тем самым в значительной мере обессмыслив, т. е. обесценив, разработку Штокманского месторождения, добыча газа на котором в свое время ориентировалась прежде всего на поставки в США.

Получается, что именно почивание на монопольной инфраструктуре экспорта газа — разветвленной системе трубопроводов стоила «Газпрому» утраты прежних позиций на европейском рынке, где заметно выросла доля спотовых (не трубопроводных) поставок из Алжира (СПГ), Кувейта (СПГ), а теперь и США, а также ускоренного обращения к добыче сланцевого газа в самих европейских стран, включая Польшу и Украину, которые и стали определять цены, далеко не всегда устраивающие «Газпром». Мало того, технологическое отставание от «сланцевой революции» привело уже не один «Газпром», а Россию в целом к новой ситуации на рынке нефти и газа. Теперь, а еще в большей мере в ближайшей перспективе, этот рынок именно благодаря сланцевой революции, которая распространилась и на добычу из сланцев «нефтяных масел», контролируется США. Россия потерпела не только экономическое, но и геополитическое поражение, притом там, где еще не так давно собиралась стать «энергетической сверхдержавой», о чем теперь придется забыть.

Пусть расцветает сто цветов

Сказанное вовсе не значит, что «Газпром» надо закрывать, хотя для обновления его руководства причин, как кажется, уже более чем достаточно, а трубы выкорчевывать. Ни в коем случае. Без труб из России газ, учитывая географию его месторождений, просто не вывезешь. Но это вовсе не значит, что не стоит развивать и современные технологии. А для этого монополию «Газпрома» на экспорт газа следует не то чтобы вовсе разрушить — трубы как были, так и остаются в его распоряжении, именно они и составляют то, что применительно к «Газпрому» именуется «естественной монополией», но потеснить.

Это и предусматривает законопроект о либерализации экспорта СПГ, одобренный вопреки лоббизму «Газпрома», который, конечно, не собирался покидать Олимп российского газового экспорта, правительственной комиссией. Премьер Дмитрий Медведев совершенно справедливо сформулировал главную цель этого документа: рост экспорта российского газа и увеличения российской доли на мировом газовом рынке. На перспективу «прогнозируется рост спроса в Европе на СПГ более чем в два раза. Но особенно перспективным эксперты считают рынок Азиатско-Тихоокеанского региона, Юго-Восточной Азии, который развивается прежде всего за счет Китая, за счет Индии и других стран АТР. Конечно, здесь нам важно именно сейчас занять достойное место», — поставил задачу премьер.

Почему в перечне Медведева не оказалось Европы, понятно. Как отмечал еще в марте 2013 года министр энергетики Александр Новак, поставки СПГ из России на рынок Европы, где они могут составить конкуренцию поставкам трубопроводного газа Газпрома, нецелесообразны. Новак же и дополнил

сказанное премьером: «Если мы ожидаем темпы роста потребления газа в целом до 2030 года на 0,9% в год, то темы роста потребления СПГ составят 4–5% в этот период. Если сегодня потребляется 240 млн т СПГ в год, к 2020 году эта цифра достигнет 360 млн тонн, к 2030 — 480 млн тонн».

«Реализация закона и инвестиции, которые ожидаются, если будет принят закон, позволят увеличить долю РФ на мировых рынках с 4,5 до 10% к 2020 году», — сказал министр энергетики. Звучит привычно: даешь очередное удвоение!

Все тот же Александр Новак политкорректно выразил и идею недостаточности «Газпрома» в качестве единственного экспортера российского газа: «Необходимость расширения субъектного состава экспортеров СПГ обусловлена теми изменениями на мировых рынках более высокими темпами роста потребления СПГ в мире особенно в АТР».

Кто же кроме самого «Газпрома» сможет экспортировать СПГ? В соответствии с законопроектом, разработанным Минэнерго, предлагается предоставить право на экспорт природного газа в сжиженном состоянии (далее — СПГ) двум категориям. Первая — это пользователи недр на участках недр федерального значения, лицензия на недропользование которых по состоянию на 1 января 2013 года предусматривает строительство завода по производству СПГ или направление добытого газа для сжижения на завод по производству СПГ.

Вторая категория, которая получит право экспорта, — государственные компании, доля участия РФ в уставных капиталах которых составляет более чем 50%, являющиеся пользователями участков недр, расположенных в границах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, включая Черное и Азовское моря, и их дочерние общества, в уставных капиталах которых доля участия таких госкомпаний составляет более 50% уставного капитала, производящие СПГ из газа, добытого из указанных участков недр, или из газа, добытого при реализации соглашений о разделе продукции.

Понятно, что первыми новым законом воспользуются НОВАТЭК, попадающий в первую категорию, и «Роснефть», которая может быть представлена в обоих. Именно эти компании и были активистами продвижения нового законопроекта. При этом, похоже, решающую роль сыграл Игорь Сечин, сумевший нейтрализовать сопротивление «Газпрома».

«Газпрому», впрочем, хватит и своих задач. По мнению руководителя московского филиала E. ON Global Commodities Райнера Хартманна, доля российских газовых поставок на европейский рынок к 2015 году увеличится до 25%, или на 2 процентных пункта по сравнению с 2012 годом. В период между 2020 и 2030 годами позиции «Газпрома», по его же прогнозу, укрепятся еще больше — его доля на рынке ЕС достигнет 26%. Наращивание присутствия «Газпрома» в регионе будет связано в первую очередь с ожидаемым падением объемов добычи газа в ЕС, доля которого на европейском рынке к 2015 году снизится до 29 с 34% в 2012 году, до 23% в 2020 году и 18% в 2030 году.

«Газпрому» остается этот прогноз реализовать. Задача и амбициозная, и достойная.

Николай Вардуль

ТЭК   09.11.2013 10:05:50   

Тэги:

Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.