Три недели дефляции

Дефляция сложилась в размере 0,1%

2017 год может стать поворотным для авторынка России

2017 год может стать поворотным для авторынка России

По данным Ассоциации европейского бизнеса, июль 2017 г. ознаменовался увеличением уровня

Вера в экономику

Во многом данный оптимизм - эффект низкой базы

Либерализация ОСАГО

Нововведения призваны защитить автовладельцев

Серая экономика

Как уживаются социальное государство и уклонение от налогов

«Мегафон» просит отложить отмену роуминга

Оператор налаживает диалог с ФАС

Ипотека подешевеет

Ипотека подешевеет

ВТБ увеличивает долю на ипотечном рынке

ФАС прекратила дело против Microsoft

Программы Microsoft стали доступны для сторонних антивирусов

ЦБ разместил ОБР под 9,18%

Ставка купона ОБР привязана у учетной ставке

Bitcoin подорожал еще на 18%

Bitcoin Cash дешевеет

Хлеб на вес золота

Может ли буханка быть предметом роскоши? Хлеб как товар повседневного спроса менее всего

Как библиотека может стать банком

Как библиотека может стать банком

Книга как капитал. К Карлу Марксу не относится

Им песня строить и жить помогает

Среди чемионов есть и поп-, и рок-, и рэп-, и фолк-звезды

Не женщины, а золото

До дохода в миллион долларов по текущему курсу не дотянула ни одна

В салонах связи отмывали деньги

Полиция открывает для себя новые стороны русской действительности

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»

Мнения лидеров   03.07.2014 10:43:26

Чья возьмет?

Клубок геополитических и экономических интересов вокруг «Южного потока»

Чья возьмет?

Решение болгарского премьера Пламена Орешарски прекратить работы по «Южному потоку» было неприятным сюрпризом для Алексея Миллера. gazprom.ru, by PES Communications

Болгария заявила о приостановке работ по «Южному потоку». Этот решение, конечно, связано с украинским кризисом, но он лишь повод, игра идет многоуровневая и многофигурная. Попробуем разобраться.

Начну не с геополитики, а с дачи. Сейчас лето, и дачный сезон вовсю набирает обороты. Дачи есть у многих. А проведен ли газ? Если проведен, то дачникам, наверняка, памятны немалые хлопоты и еще большие затраты по газификации, особенно если она состоялась в постсоветские времена. Скажите, кто за кем бегал — газовщики за дачниками или наоборот? Кто платил за прокладку трубы?

У «Газпрома» с Европой все не так, как у дачника с местным газовщиком. Именно «Газпром» и трубу прокладывает, и уговаривает, и затраты несет. А Европа по принципу «клиент всегда прав» и в свои розничные сети «Газпром» не пускает, и правила меняет во время игры — именно так следует понимать принятие «третьего энергетического пакета», по которому поставщик энергоресурсов не может одновременно быть собственником инфраструктуры их доставки. То есть, ты, «Газпром», трубу-то, так и быть, можешь проложить, а как проложишь, изволь уступить — иначе твой газ в Европе незаконен. А теперь еще и по поводу дополнительной трубы кочевряжатся-то экология разрушается, то вдруг просыпается солидарность с Украиной.

Хорошо бы дачнику хоть чуть-чуть напоминать Европу во взаимоотношениях с газовщиками и их жадными посредниками, но не тут-то было. Все потому, что у дачника альтернатив по сравнению с газом всего две — электричество, дорожающее от сезона к сезону, или возвращение к спартанским обычаям, ничего общего не имеющим с достижениями современной цивилизации. «Газпром» слишком долго внушал всем мысль, что альтернативы ему в Европе нет и, похоже, сам в нее поверил. Но Европа — не безответный дачник, особенно когда в игру вмешивается большая политика.

Болгарский разворот

Итак, София, которая еще недавно активно продолжала работы по «Южному потоку», внезапно изменила свое решение. 8 июня о приостановке работ впредь до проведения консультаций с Брюсселем сообщил премьер-министр Болгарии Пламен Орешарски. Любопытно, что еще в тот же день экс-президент Георгий Пырванов делал прямо противоположные заявления о том, что «Болгария не должна быть заложником геополитической игры Брюсселя, не должна отказываться от «Южного потока». Для «Газпрома» это, наверняка, то же было неприятным сюрпризом.

Болгария — одна из ключевых стран, участниц проекта «Южный поток». Наряду с Австрией, Венгрией и Сербией. Остальные участники — Греция, Хорватия, Македония и Босния — во втором ряду, к ним ведут ответвления от основной нитки газопровода. Что характерно, все страны в «Южном потоке» заинтересованы прежде всего по очевидным экономическим причинам.

Едва ли не образцовый пример — Австрия. «Без шума и пыли» Вена, публично не противопоставляя себя антироссийской линии ЕС, продолжает спокойно работать над «Южным потоком». В конце апреля, когда Крым стал российским, а против России вовсю вводились санкции, австрийский газовый концерн OMV тихо подписал с «Газпромом» соглашение о строительстве «Южного потока». Работы продолжаются и сейчас.

Венгрия — другой случай. Во-первых, у Будапешта с Брюсселем настолько натянутые отношения, что Будапешт, наоборот, использует все возможности, чтобы отстоять свои собственные интересы «вопреки евробюрократии». Во-вторых, Москва своевременно подкрепила эту позицию — Венгрия получила от России кредит в 10 млрд евро на строительство новой АЭС, так что отказ от газопровода чреват для венгров очень серьезными комплексными энергетическими потерями.

Сербия вообще не член ЕС, но из-за решения Болгарии она сворачивает работы над «Южным потоком», какие и кто бы заявления ни делал (см. карту).

То же самое, вполне возможно, будут вынуждены сделать и Австрия с Венгрией.

Болгария оказалась на острие удара по «Южному потоку» уже в силу своего географического положения — именно в Болгарии «Южный поток» впадает в Евросоюз, так что если выпадает Болгария, весь проект в его нынешнем виде провисает.

У Болгарии есть и важная политическая особенность: левые, а это социалисты, активно поддерживают российские энергетические начинания в Европе, правые же настроены резко антироссийски. Но сейчас в Болгарии власть принадлежит социалистам, в Москве это рассматривалось как гарантия сохранения «Южного потока». Ведь когда в апреле Европарламент принял резолюцию с призывом отказаться от «Южного потока», потому что Россия использует газ как энергетическое оружие, София ответила почти по-путински: почему бы Еврокомиссии тогда не заблокировать «Северный поток», а «Южный» не трогать?

Южный потокоткуда и куда

И все-таки разворот произошел. Почему?

Сначала Брюссель заявил о начале расследования проведения тендера на строительство болгарского участка «Южного потока» — у еврокомиссаров есть сомнения, что там все было честно и прозрачно. Тендер, напомним, выиграли совместно болгарский «Газпроект Юг» и «Стройтрансгаз» гражданина РФ и Финляндии Геннадия Тимченко. «Стройтрансгаз» попал под американские (но не европейские) санкции. Этот удар София выдержала.

Последовал следующий. 3 июня Брюссель заморозил субсидии на региональное развитие, которые полагались Болгарии из единого бюджета ЕС. Евроаудиторы обнаружили сомнительные операции с этими субсидиями. Как раз в момент обострения отношений вокруг «Южного потока».

Субсидии Болгарии, впрочем, приостанавливали и раньше. Болгарское правительство продолжало настаивать на участии в «Южном потоке».

Решающим оказался третий удар. 5 июня из правящей в Софии коалиции внезапно вышло «Движение за права и свободы», представляющее турецкое меньшинство. Возник политический кризис. Если дело дойдет до досрочных выборов, социалистам нужны новые голоса, и вот тут они сдали «Южный поток».

Американский след

Конечно, не обошлось и без американцев. В отличие от европейцев они ни в «Северном», ни в «Южном» потоках газа из России в Европу никак не заинтересованы. Наоборот, чем меньше в Европе будет российского газа, тем больше возможностей у СПГ из США, сегодня он в Европе не конкурентоспособен из-за цены. Но у американцев оказывается, есть интерес поучаствовать и в трубном газе для Европы.

Здесь самое время вернуться к Украине. Солидарность с ней со стороны США и ЕС тем крепче, чем больше она сулит в ответ. И не только в военно-политической области, об экономике никто забывать не собирается. А здесь интерес ЕС и США состоит в том, что, как пишет «Коммерсантъ», Украина обсуждает перевод своих газопроводов под контроль американских и европейских компаний.

Не стоит забывать, когда именно свое заявление о приостановке работ над «Южным потоком» сделал Пламен Орешарски. Это произошло вслед за его встречей с тремя американскими сенаторами — республиканцами Джоном Маккейном, Роном Джонсоном и демократом Кристофером Мерфи. Встреча была закрытой. Понятно, что подобные встречи — форма неофициальных переговоров. Что это за переговоры?

В начале июня украинский премьер Арсений Яценюк объявил о реструктуризации «Нафтогаза Украины», из компании будут выделены магистральные газопроводы и газовые хранилища. Эти активы, по словам Яценюка, предполагается «использовать совместно с США и ЕС». По данным «Коммерсанта», украинское правительство уже ведет переговоры с Shell, ExxonMobil и Chevron о возможном участии в судьбе ГТС.

Для американцев это идеальный вариант. Можно убить сразу нескольких зайцев. Поддержка Украины в том, что план возможен лишь при условии сохранения ценности украинского транзитного газопровода, контролем над которым Киев, однако, поделится. Интересы Вашингтона и Киева здесь совпадают при условии участия американских компаний в контроле над украинской трубой. Тогда американцы всячески будут способствовать блокировке «Южного потока», что они и сделали — американские сенаторы привели последние аргументы, убедившие болгарского премьера.

Американцы оказываются еще и в экономическом выигрыше. А гео-политических выигрышей целый букет — вплоть до энергетического давления на ЕС и в какой-то мере на Россию через «Газпром».

Ход Москвы

История с «Южным потоком» весьма поучительна. Все контракты, как гордо рапортовал «Газпром», подписаны, но случился блицкриг, поставивший проект под угрозу. В каком-то смысле это Крым наоборот. Разница в том, что экономического расчета в подрыве «Южного потока» у американцев не меньше, чем геополитического.

Но игра, конечно, еще не сделана. У «Газпрома» остаются его традиционные аргументы. Литва, Латвия, Эстония, Финляндия, Чехия, Словакия и Болгария на 100% зависят от российского газа. Даже Германия, где доля российского газа составила в прошлом году всего 28%, зависит от него слишком сильно и пока не может позволить себе сокращать зависимость большими темпами, хотя и пытается сделать это в течение многих лет. В прошлом году объем потребления газа в Европе составил 541 млрд куб. м, импортировано было 253 млрд куб. м. При этом поставки «Газпрома» в Европу (включая Турцию) достигли 161,1 млрд куб. м, доля «Газпрома» на европейском рынке газа выросла до 29,9%.

В этих традиционных аргументах есть и новизна. Она в политических изменениях, произошедших в ряде стран ЕС. В Европе недавно прошли выборы, которые показали, что многие европейцы уже не поддерживают дальнейшую интеграцию в ее нынешних формах, когда у высших евробюрократов, которых население не выбирает, сосредоточена исключительная власть, некоторые национальные политики понимают, что теряют контроль над ситуацией. Применительно к энергетике это выглядит так: диктат Брюсселя может привести к тому, что многие европейские страны рискуют столкнуться с проблемой электро- и теплоснабжения, а избиратели вряд ли забудут это до следующих выборов.

Первый ответ «Газпрома», таким образом, может состоять в наращивании объемов поставок по «Северному потоку».

Что же касается «Южного потока», то Москва будет продолжать вести переговоры и с ЕС, и с Украиной, и с Болгарией. Возможны подвижки и по ценам, и по дополнительным условиям (по венгерскому образцу). Есть и «план Б»: Владимир Путин уже назвал возможную замену Болгарии как страны, откуда газ потечет дальше в страны средней и южной Европы, — это Турция.

Вернемся на дачу. На участке, где расположена моя дача (всего в 30 км от Москвы), уже дважды собирали деньги на газификацию (я оба раза воздерживался). Потом деньги бесследно исчезали вместе с посредниками. Заводились уголовные дела, менялись ответственные лица. Жизнь бьет ключом, вот только газа как не было, так и нет.

Давно сказано: «Да, скифы мы, да азиаты мы, с раскосыми и жадными глазами!». А хотелось бы стать европейцами.

Николай Вардуль

Мнения лидеров   03.07.2014 10:43:26   

Тэги:

Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.