ВВП РФ в марте вырос

ВЭБ говорит о выходе экономики РФ из рецессии

Как реформировать государство

Как реформировать государство

В Высшей школе экономики прошла ежегодная апрельская конференция, в которой традиционно

Новое удвоение

Несырьевой экспорт тормозит засилье государства в экономике

Декриминализация УК

В России за решеткой более 600 тысяч человек, их охраняют 200 тысяч

Хочешь господдержку — иди на экспорт

Расширение несырьевого экспорта — ключ диверсификации экономики

Дивиденды «Алроса»

Дивиденды «Алроса» могут составить 8,93 рубля на акцию

Треть сгущенки поддельная

Треть сгущенки поддельная

Пальмового масла в сгущенке не обнаружено

Продажи смартфонов растут

Население стало покупать более дорогие смартфоны

Чай? Элементарно!

Из Китая в Европу с РЖД

Подписано соглашение о развитии контейнерных перевозок

Зов кресла

Серьезные изменения в кабинете министров не за горами, в один голос утверждают источники,

Кудрин: все продать

Кудрин: все продать

400 млрд рублей от приватизации дополнительно

Прожиточный минимум увеличат

Документы уже поступили в правительство

Финансовый фестиваль пройдет 22 апреля

Финансовый фестиваль завершит Всероссийскую неделю финансовой грамотности

Сбербанк самый дорогой российский бренд

Бренд Сбербанка вырос за год

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»

Мнения лидеров   26.11.2016 08:55:39

О пользе стихосложения

Чему учит дело Алексея Улюкаева?

Николай Вардуль Главный редактор Финансовой газеты


Задержание и последующее заключение под домашний арест ставшего за один день бывшим министра экономического развития Алексея Улюкаева — событие совершенно неожиданное для всех, кроме тех, кто был в курсе его разработки, и вместе с тем знаковое. Хотя пока белых пятен в нем немало.

«Эксперимент»

Почти киношная канва событий известна. В ночь с 14 на 15 ноября Алексей Улюкаев был задержан в одном из офисов компании «Роснефть». Операцию проводили сотрудники ФСБ. «Обстоятельства преступления связаны с получением занимающим государственную должность Российской Федерации Алексеем Улюкаевыем 14 ноября 2016 г. двух миллионов долларов США за выданную Минэкономразвития положительную оценку, позволившую ПАО НК „Роснефть“ осуществить сделку по приобретению государственного пакета акций ПАО АНК „Башнефть“ в размере 50%», — говорится в сообщении Следственного комитета. Дело возбуждено по части 6 статьи 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). Эта статья предусматривает штраф до пяти миллионов рублей, или в размере заработной платы до пяти лет, или в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки, а также лишение свободы на срок до пятнадцати лет. Кроме того, осужденный может быть лишен права заниматься определенной деятельностью на срок до 15 лет.

В основе уголовного дела — прослушка телефонных переговоров Улюкаева, которая, по данным представителя Следственного комитета Светланы Петренко, велась с лета 2016 г. и выявила «угрозы» со стороны Улюкаева в адрес «Роснефти», что было квалифицировано как вымогательство взятки.

Все совершенно ясно. Прослушка выявила вымогательство, фигурант задержан с поличным. Комментарий может быть один: борьба с коррупцией взяла еще одну административную высоту.

Однако этим комментарием вряд ли можно ограничиться. Есть вопросы. Мин­экономразвития, действительно, выдало заключение, одобрившее сделку по покупке «Роснефтью» «Башнефти». Действительно, еще за месяц до этого Улюкаев считал, что покупку одной госкомпании другой, находящейся под контролем государства, трудно считать приватизацией. Но также высказывались и другие представители правительства, например первый вице-премьер Игорь Шувалов. Да, Улюкаев изменил свою первоначальную позицию. 9 октября он заявил, что «Роснефть» считается приоритетным покупателем, потому что компания дала юридически обязывающее предложение с ценой выше, чем цена оценщика, который оценил пакет «Башнефти» от 297 млрд до 315 млрд руб. Но Улюкаев сделал это после того, как 2 сентября позицию государства по отношению к приватизации «Башнефти» в интервью агентству Bloomberg подробно изложил президент Владимир Путин, указав на две стороны. Первая: «Наверное, это все-таки не лучший вариант, когда одна компания, подконтрольная государству, приобретает другую, чисто государственную компанию». Вторая «заключается в том, что в конечном-то итоге для бюджета важно, кто даст больше денег при торгах, которые должны быть организованы в ходе приватизационного процесса. И в этом смысле мы не можем дискриминировать участников рынка, ни одного из них». Так что политическое решение о возможности покупки «Роснефтью» «Башнефти» было принято. И странно было бы ожидать, что после этого Улюкаев продолжал бы препятствовать сделке.

Отсюда вытекает два или три вопроса. Первый: за что Улюкаеву платить $2 млн? Ответ может быть такой: что только не «замыливают» чиновники. Или такой: разве новость, что у нас и за законно полученную бумагу приходится платить? Тогда второй вопрос: почему передача взятки, по версии следствия, проходила через месяц после того, как сделка по покупке «Башнефти» уже была заключена? К нему же можно добавить еще один: это каким же безбашенным надо быть, чтобы ехать за взяткой лично, да еще не куда-нибудь, а прямо в офис «Роснефти»?

Версия защиты Улюкаева на момент написания статьи известна не была. Но и оперативной съемкой, как и в случае задержания Никиты Белых, телевизор не побаловал. Известно только, что у Улюкаева обнаружены следы от ручки портфеля с миллионом долларов.

Известно, кстати, еще одно. В комментариях представителей правоохранительных органов проскальзывает, что задержание Улюкаева произошло в результате так называемого следственного эксперимента. С одной стороны, такова практика, с другой — в подобных «экспериментах» всегда есть элемент провокации.

Предварительные выводы

Владимир Путин вывод сделал, и быстро. Если в деле Белых между арестом и отстранением от должности прошли недели, то Улюкаев был уволен как утративший доверие на следующий день. Министерство, возможно, острее нуждается в руководителе, чем область. Но, скорее, это четкий политический сигнал.

Что ж, сигнальная система в нашей стране развита не хуже, чем у собаки Павлова. Уже появилась информация, что в разработке спецслужб не один Улюкаев. Газеты, ссылаясь на анонимные источники, называют людей из условно либерального крыла среди экономистов во власти, которых разрабатывают правоохранители.

Вор должен сидеть в тюрьме. Вместе со взяточником. Но, во-первых, вина должна быть доказана в суде. Во-вторых, любая политическая кампания не только не имеет ничего общего с правосудием, но и, как правило, подминает его.

Я не верю в поднимающуюся волну арестов «либералов», но полностью не исключаю того, что дело Улюкаева может стать аргументом в продолжающемся споре о том, какой должна быть российская экономическая политика и в какой мере она должна соответствовать проводимой геополитике. Хотя на самом деле разрешение этого спора к делу Улюкаева не имеет никакого отношения.

Что же касается выводов, которые сейчас уже можно сделать, то их у меня три.

Первый: борьба с коррупцией продолжается. Однако я бы не стал педалировать уникальность дела Улюкаева. Можно вспомнить дела Сердюкова или расследования деятельности Скрынник, проводившиеся в России и в Швейцарии, но бывший министр обороны амнистирован, а против бывшего министра сельского хозяйства официально обвинения не были выдвинуты. Главное: какой бы пост не занимал Улюкаев, лично для меня он, если и коррупционер, решение должен вынести суд, то точно не самый главный в России.

Второй: дело Улюкаева — это попытка реабилитироваться со стороны правоохранительных органов, которых потрясают коррупционные скандалы. Или, по крайней мере, попытка переключить общественное внимание с этих скандалов.

Третий: дело Улюкаева еще раз показывает, что переходить дорогу «Роснефти» — значит рисковать столкнуться с проблемами, масштаб которых невозможно переоценить. Скандальная и многоэпизодная история приватизации «Башнефти» это прекрасно подтверждает.

Если же обратиться к личной судьбе Алексея Улюкаева, то в ней началась черная полоса. Утешаться ему остается, помимо веры в адвоката, своим поэтическим даром. На месте издательств я бы подумал о заключении с ним договора на сборник стихов, могу предложить название: «Невольные стихи».

У Улюкаева, между прочим, уже есть, по крайней мере, одно стихотворение, написанное еще на вершине административного успеха, которое может в этот сборник войти:

Мыслю: следователь существует,

Вижу: дела подшиты,

Слышу: одесную и ошную

Глотку дерут пииты.

Да успокойтесь —

забудут следствие,

Рифмы скорей забудут,

А мысль и вообще не цель, а средство,

Как аспирин от простуды.


Алексею Улюкаеву инкриминируют замену министерского портфеля на совсем другой. Вячеслав Прокофьев / forinnovations2016.com

ulukaev

Мнения лидеров   26.11.2016 08:55:39   

Тэги:

Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.