Назад в стагнацию

Оживление экономики перечеркнул крепкий рубль

Биржи Европы рухнули

Биржи Европы рухнули

Трамп опубликовал налоговую инициативу

Японский премьер едет с проектами

Японцы покажут жителям Курил цивилизацию

Нефть дешевеет

США снова могут уронить рубль

ВВП РФ в марте вырос

ВЭБ говорит о выходе экономики РФ из рецессии

На первый-второй рассчитайсь!

На прошлой неделе Госдума приняла во втором чтении законопроект, предполагающий разделение

ЦБ припустил от рубля

ЦБ припустил от рубля

Как поддержать рубль в новых условиях?

Банк России перешел на бег трусцой

ЦБ указал рублю на спуск

ЦБ может снизить ставку до 9,25%

Рубль надо снижать

ЦБ снизит ставку до 9,5%

Банки должны выполнить требования по обязательным резервам

Силуанов зашел в ВТБ

Министр финансов сменил в набсовете своего зама Моисеева

Медведев поручил лечиться отечественным

Медведев поручил лечиться отечественным

Новый законопроект поддержит российскую фарму

Зов кресла

Серьезные изменения в кабинете министров не за горами, в один голос утверждают источники,

Кудрин: все продать

400 млрд рублей от приватизации дополнительно

Прожиточный минимум увеличат

Документы уже поступили в правительство

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»

Мнения лидеров   30.08.2015 09:54:58

Внезапная отставка

Почему Владимир Якунин уходит с поста руководителя РЖД?

Николай Вардуль Главный редактор Финансовой газеты


Внезапная отставка

Владимир Якунин и Олег Белозеров. Пока в одном кабинете, но смотрят в разные стороны. Вячеслав Прокофьев/ТАСС

17—18 августа развернулась блиц-история перемещения Владимира Якунина с первого поста в РЖД на пост сенатора от Калининградской области. Что это было?

Глухарь

Канва достаточно прозаична. Сначала врио губернатора Калининградской области Николай Цуканов предложил кандидатуру Якунина в члены Совфеда. Якунин практически незамедлительно сообщил о своем согласии на рокировку. 18 августа он разослал телеграмму всему менеджменту РЖД, руководителям ее «дочек» и профсоюзов: «Прошу весь коллектив железнодорожников столь же ответственно и эффективно продолжать свою работу. Уверен, что компетентность, чувство товарищества и бесценный ваш опыт будут служить интересам Родины и дальнейшему благополучию всего народа». Формально история еще не закончена. Цуканову еще предстоит избраться, выборы в Калининградской области состоятся 13 сентября, пока Якунин по-прежнему еще руководит РЖД, но фактически все решено.

Отставки Якунина, однако, ничто не предвещало. По контракту Якунин мог возглавлять РЖД еще два года, в августе он был в отпуске — и вот.

Русская служба Би-би-си вспоминает 19 июня 2013 г., когда об отставке Якунина сообщило РИА Новости со ссылкой на пресс-службу правительства. Тогда же его преемником был назван его заместитель Александр Мишарин. После некоторого замешательства было заявлено, что информация пресс-службы правительства было сделана хакерами. Спустя некоторое время ответственность за ее рассылку взяла на себя группа хакеров «Шалтай Болтай».

Сам Якунин позднее говорил, что новость об отставке застала его во время ужина с Владимиром Путиным. «Мы сидели и ели глухаря», — рассказывал Якунин, добавив, что аппетит «известие» не испортило, а президент отнесся к произошедшему с юмором.

В августе 2014 г., когда пришло время очередного продления контракта с главой РЖД, в СМИ появились сообщения о том, что Якунин может на этом закончить свою работу в компании. Источники газеты «Ведомости», в частности, утверждали, что российское руководство рассматривало вариант не продлять контракт с Владимиром Якуниным. Из Кремля «Ведомостям» неофициально сообщали, что Владимир Путин долгое время не согласовывал директиву о переназначении Якунина, которую к тому моменту подписал Дмитрий Медведев. Пресс-секретарь президента тогда отказался прокомментировать ситуацию.

Можно вспомнить нервную реакцию Якунина на постановление премьера Дмитрия Медведева, принятое в декабре 2014 г., обязывающее руководителей РЖД, «Роснефти», «Газпрома» и других госкомпаний раскрывать сведения о своих доходах на сайтах компаний.

«Моя позиция — это неправомерное вмешательство в мою личную жизнь. Есть два варианта-либо я подчиняюсь, либо говорю, что меня это не устраивает, пишу заявление и ухожу в частный бизнес», — заявил тогда Якунин. В конце концов, декларация о доходах и имуществе Якунина была опубликована 8 мая 2015 г.: Якунин официально сообщил, что его доход составляет 4 млн рублей в месяц. Довольно скромно по сравнению с такими его коллегами, как Алексей Миллер или Игорь Сечин.

Все эти факты любопытны, но они не объясняют отставку Якунина. Ясно, что его отношения с Медведевым были не самыми теплыми. В этой связи можно вспомнить внезапное появление Дмитрия Медведева на Киевском вокзале после взрыва в аэропорту «Домодедово». Премьер, не найдя ни одной рамки металлоискателя или усиленных мер безопасности, резко отчитал главу РЖД в присутствии журналистов.

Понятно, что без настоятельной рекомендации Кремля и согласия Владимира Путина не обошлось. В этот раз отведать глухаря за ужином с президентом Якунину не удалось. Чем же руководствовались «наверху»?

Где свои, где чужие?

Положение дел в РЖД повода для отставки главы компании не дает. Построена новая система управления железными дорогами страны; почти весь парк вагонов выведен в дочерние структуры; появились частные ж/д операторы, правда, либерализация не распространилась на локомотивы. Идет программа приватизации «дочек» РЖД. Со всеми вызовами в лице Олимпиады и запусков проектов высокоскоростного движения в России Якунин справился.

Конечно, к работе РЖД выдвигались претензии. Минфин регулярно с переменным успехом возражал против роста тарифов РЖД, как и других естественных монополий. Счетная палата, в частности, писала, что за период 2012—2013 гг., а также за первое полугодие 2014 г. РЖД получила в общей сложности 58 млрд рублей федеральных субсидий на компенсацию потерь доходов, возникших из-за применения льготного тарифа на пригородных перевозках. Однако налицо «общая неэффективность системы управления пригородными перевозками». В РЖД возражали, что за пригородные перевозки непосредственно отвечает совсем другая компания.

Но подобные претензии есть к работе любой госкомпании. Так что, скорее всего, истинные причины отставки Якунина следует искать не в результатах работы РЖД. Где же тогда?

Похоже, отставка Якунина — это результат борьбы в окружении президента. Якунин мог ее спровоцировать тем, что не ограничивался рельсами и шпалами. Он выступал с политическими заявлениями, был создателем «диалога цивилизаций», активно лоббировал Транс-Евразийский пояс развития, видя в этом проекте не только новые транспортные решения, но и способ ускорения и обновления социально-экономического развития российских регионов и прежде всего Дальнего Востока. Он человек с идеями, которые не скрывал, а активно пропагандировал. Но поддержки не получал.

Отставка Якунина — это не победа либерального крыла (если оно еще есть) в руководстве страны над традиционалистами-государственниками. Это победа тех, кто предпочитает собственных идей не иметь и уж во всяком случае не рисковать, высказывая их публично, а ориентироваться на то, что говорят сверху.

Якунин, скорее всего, войдет в руководство Совета Федерации. Среди его возможных преемников называли, в частности, кандидата хакеров Мишустина, советника президента, бывшего министра транспорта Игоря Левитина и вице-премьера Аркадия Дворковича.

Самым изощренным решением было бы назначение главой РЖД Дворковича. Во-первых, он числится либералом. Вот и пусть проявит себя в госмонополии. Во-вторых, Медведев, как мы видели, был противником Якунина. Его убрали, но на его пост в этом случае оказывается самый близкий Медведеву человек в правительстве. В результате ослабляется и Медведев. Кто сказал, что византийский стиль в Кремле вышел из моды?

Но 20 августа сменщиком Якунина стал, и это тоже вполне в кремлевских традициях, совсем не тот, кого обсуждали в СМИ. РЖД возглавил 45-летний Олег Белозеров, выпускник Санкт-Петербургского университета, до этого занимавший пост заместителя министра транспорта.

Николай Вардуль

Мнения лидеров   30.08.2015 09:54:58   

Тэги:

Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.