Правительство одобрило бюджет

Расходы бюджета увеличены

ЦБ снизил ставку до 8,5%

Курс рубля не изменился

Инфляция будет низкой

Годовая инфляция опережает цель ЦБ

Рекордный долг США

Госдолг США достиг рекордных размеров

Физбанкрот

Потенциальных банкротов в России остается значительно больше, чем фактически

ЦБ снизил ставку до 8,5%

Курс рубля не изменился

Задорнов возглавит «Открытие»

Задорнов возглавит «Открытие»

Задорнов вступит в должности через несколько месяцев

На кампусе Московской школы управления СКОЛКОВО прошли дебаты Safety Leaders

Дебаты состояли из 4 секций: кибербезопасность, финансовая грамотность, безопасность на

Модерн токен

Капитализация криптовалют бьет рекорды, а государства пытаются встроить новые рынки в старое

Владимир Мау о Московском финансовом форуме и банковском кризисе

Ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте

Солнце в бокале

Благодаря кризису 2014–2016 годов россияне открыли для себя много новых вин, а их интерес

Forbes назвал богатейшие «семейные кланы»

Состояние 10 богатейших семей оценивается в 27 млрд долларов

Нашествие пивоваров

Пивоваренная отрасль России переживает трудные времена. За последние 10 лет производство

Хлеб на вес золота

Может ли буханка быть предметом роскоши? Хлеб как товар повседневного спроса менее всего

Как библиотека может стать банком

Книга как капитал. К Карлу Марксу не относится

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»

Сценарии и прогнозы   05.06.2012 11:56:43

Новая модернизация

Готово ли правительство к новой волне кризиса?

Новая модернизация

ИТАР-ТАСС

Новая позиция и новые перспективы, открывающиеся перед Игорем Сечиным, только на первый взгляд не имеют отношения к новому правительству. Да, теперь Сечин в него не входит. Но президентский указ от 22 мая, весьма своеобразно трактующий приватизацию в нефтяной промышленности, при которой бюджет мало того что ничего не получает, а даже наоборот, «Роснефтегаз» «инвестирует в приватизацию» «Роснефти», то, что давно должно быть в бюджете, — речь идет о дивидендах, причитающихся государству по акциям «Роснефти» и «Газпрома», открывает новую главу российской нефтяной отрасли. Это переход от административного контроля к контролю экономическому, но все равно государственному.

Это принципиально другой вид модернизации. Когда о ней применительно к экономике говорил Дмитрий Медведев, то имел в виду снижение доли государства в экономике. Указ же Путина нацелен на то, чтобы сделать госконтроль эффективнее или во всяком случае полнее. Одно дело представлять информацию на стол чиновнику по его запросам и совсем другое дело, когда весь экономический контроль над компаниями сосредоточен в холдинге, владеющем их контрольными пакетами.

Вот такая теперь модернизация.

Есть, конечно, и человеческий фактор. Что полный и на этот раз экономический контроль сначала за государственными нефтяными компаниями, а потом, возможно, не только над ними — недаром муссировалась информация о том, что госхолдинг может распространить свой контроль и на частный «Сургутнефтегаз», требует соответствующего рулевого, — это понятно. Точно так же, как и то, что никто лучше Игоря Сечина ни по близости к Владимиру Путину, ни по политическому и административному весу, ни по опыту, уже накопленному в ходе курирования ТЭКа, на эту роль не подходит.

А как же приватизация? Применительно к нефтяным компаниям она подождет. Именно на этом с самого начала настаивал Сечин. Во власти у него были оппоненты. Эльвира Набиуллина возражала против затягивания приватизации в ТЭКе и в нефтяной отрасли в особенности. Теперь ее в правительстве нет. Говорят, она не согласилась остаться даже на посту вице-премьера, ответственного за социальные вопросы. Может быть, в частности, потому, что видела: приватизация пойдет совсем не по тому пути, по какому она рассчитывала. Возражал и Аркадий Дворкович. Он громко заявлял, что все должно идти так, как и было предусмотрено президентом Медведевым. Вышло так, как написано в указе, подписанном президентом Путиным. А из него можно сделать вывод, что в 2015 году, когда истечет время инвестиций «Роснефтегаза», может быть и состоится поворот к нормальной приватизации, приватизация распространится на госкомпании, но не на госхолдинг «Роснефтегаз», который и в новых условиях сохранит всю полноту контроля.

Но Дворкович в правительстве. В ранге вице-премьера он курирует отрасли реальной экономики и никак не комментирует указ, который содержит мощнейший потенциал фактического вывода контроля за развитием нефтяной отрасли в госхолдинг, полномочий у которого будет побольше, чем у правительства и Дворковича. Не стоит, наверное, напоминать, что речь идет о сердцевине российской экономики.

Итак, первая тайна нового кабинета — он может уступить значительную часть контроля за развитием нефтяной отрасли реанимированному холдингу «Роснефтегаз». Если к этому добавить, что свои проблемы «Газпром» зачастую решает напрямую с президентом, получается, что правительство слезло с углеводородной иглы. Но это вряд ли большое достижение, поскольку экономика все больше от этой иглы зависит.

Вторая тайна кабинета — принципиально новый расклад сил в его экономическом блоке. Всегда было так, что при всем разнообразии лиц и позиций в правительстве в целом в его экономическом блоке собирались единомышленники, традиционно придерживавшиеся более правых (либеральных) взглядов по сравнению с обществом в целом и парламентом. Теперь все по-другому.

С передачей структур, отвечающих за гособоронзаказ, от Мин­обороны военно-промышленной комиссии правительства активным участником экономического блока становится вице-премьер Дмитрий Рогозин. Об этом свидетельствует как объем проходящих через него бюджетных денег, так и то, что на оборонно-промышленный комплекс возложена задача быть мотором модернизации всей экономики.

Стоит ли говорить о том, что трудно найти чиновников со столь различными взглядами на развитие экономики, как Рогозин и министр финансов Антон Силуанов. Численный перевес вроде за «либералами», к которым можно отнести помимо Силуанова и Игоря Шувалова, и Аркадия Дворковича, но Рогозин в состоянии позаботиться о том, чтобы споры сотрясали экономический блок. Тем более, что у него есть мощный союзник — Владислав Сурков, который отвечает за инновации без погон и к тому же руководит правительственным аппаратом. Так что даже в экономическом блоке дух единой команды может выветриться.

А вероятность новой волны мирового кризиса растет.

Николай Вардуль

Сценарии и прогнозы   05.06.2012 11:56:43   

Тэги: Сечин, правительство, Роснефть, Медведев, Путин

Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.