Паи без правил

В прошедшем году из 248 открытых паевых инвестиционных фондов со стоимостью чистых активов

А бочка темная была

Рекорды нефти помогают акциям, но не экономике Этот год на финансовых рынках начался

Более 15 тысяч учащихся зарегистрировалось на XIII Всероссийскую олимпиаду по финансовой грамотности

Целью проекта является формирование нового поколения финансово-грамотных потребителей,

Благотворительность - не удел избранных

Участие в благотворительных программах, помощь больным и животным давно стала неотъемлемой

Вероломное падение

Последние данные Росстата в декабре 2017 года шокировали многих – индекс

Сценарии и прогнозы: главные темы 2018

Аналитики "Финансовой газеты" определили ключевые темы наступившего года и дали

«Галс-Девелопмент»: рекорды года

«Галс-Девелопмент»: рекорды года

Компания «Галс-Девелопмент» подвела предварительные итоги 2017 года. Поступления от арендной

Обвал биткоина

Причина обвала - готовящиеся ограничения со стороны ряда стран

Продажи авто растут

Самой продаваемой стала LADA

События 2017: турецкие томаты, рекордный урожай зерна, антитабачное законодательство

Возвращение турецких томатов в Россию, рекордный урожай зерна, смена лидера в продуктовой

Бизнес на фитнесе

Есть, по крайней мере, три повода поговорить о фитнесе именно сейчас. Во-первых, длительные

Московские кадеты дали присягу в Зале Воинской Славы

Московские кадеты дали присягу в Зале Воинской Славы

22 декабря в московском Музее Победы состоялось торжественное принятие присяги кадетов Школы

Красота имеет потенциал

Благодаря стремлению к здоровому образу жизни уже сегодня люди старше 50 лет могут выглядеть

Игристое настроение бизнеса

В преддверии Нового года игристая тема приобретает особую актуальность. Сразу внесем ясность

Дорогое время

Для успешных людей часы уже давно перестали выполнять свою изначальную функцию хронографа.

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»


Сценарии и прогнозы   15.12.2011 14:05:36

Офицерский подход

Офицерский подход

government.ru

Директор департамента развития федеральной контрактной системы МЭР Ольга Анчишкина уточнила, что «Росзакупка» должна быть независима и подчинена правительству. По ее словам «это будет уполномоченный орган, который, в том числе, будет заниматься контрактным аудитом». Контрольные функции предлагает передать Росфиннадзору.

Против инициативы тут же выступили представители ФАС. Начальник управления ФАС Михаил Евраев заявил, что не видит смысла «плодить ведомства и чиновников». Спор между Минэконоразвития и ФАС по поводу будущего государственной системы закупок длиться почти год. В своем послании Федеральному собранию президент Медведев призвал к кардинальной перестройке системы госзакупок.

По его мнению, федеральный закон N 94-ФЗ с 2006 года регулирующий эту процедуру, должна сменить более совершенная версия — федеральная контрактная система. Президент уточнил, что особое внимание в ней должно быть обращено на механизм формирования цены на тендерах, мониторинг исполнения контрактов и публичность их проведения.

Тогда актуальность подобных президентских инициатив была вполне оправдана, если вспомнить знаменитый ресурс «Распил», который создал осенью 2010 года Алексей Навальный. Именно череда скандалов, связанных с размещением на «Распиле» документов и контрактов, в том числе и по госзакупкам, породило череду громких скандалов.

Минэкономразвития взяло под козырек и стало спешно оформлять идею создания ФКС. Для этого предполагалось отменить 94 закон о госзакупках, принять вместо него контрактную систему и запустить процедуру предквалификации участников гостендеров. Однако это инновационная модель подверглась критике не только со стороны г-на Навального, назвавшего создающуюся систему еще более коррупционной, но и ФАС, который посчитал тогда этот проект слишком либеральным.

Тот же Михаил Евраев заявлял тогда, что в случае создания ФКС, придется заново «делать новые подзаконные нормативные акты, а их было принято более 30». «Значит, мы разрушаем полностью всю инфраструктуру системы госзаказа», —  предупреждал он. Позицию ФАС поддержал Минфин, в свою очередь, на сторону МЭР встала Счетная палата.

В концов-концов ведомства оформили свои позиции по этому вопросу. ФАС поддержало идею ФКС, но в своей редакции, настаивая на жесткой антикоррупционной составляющей. МЭР призывает к постепенной модернизации 94 закона на принципах «изначальной добросовестности» участников конкурсов. Причем ведомство Набиуллиной выступило с рядом инициатив, в том числе — за создание в госструктурах независимых служб контрактных офицеров, которым должны быть переданы полномочия осуществления госзакупок.

Тем не менее, большинство экспертов относят ведомственную пикировку вокруг ФКС к разряду административных игр, чем реальному процессу модернизации системы госзакупок. Месяц назад директор центра Transparency International Russia Елена Панфилова прямо заявила, что «оба варианта реформы оставляют нечистым на руку чиновникам и их партнерам изрядное количество способов освоения госсредств с выгодой для себя».

Сценарии и прогнозы   15.12.2011 14:05:36   

Тэги:

Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.