Департамент туризма и коммерческого маркетинга Дубая поделился планами и новостями

Согласно последней статистике за первые семь месяцев 2017 года общее число туристов,

Население критикует экономполитику

Только четверть опрошенных отмечают улучшение экономики

Правительство одобрило бюджет

Расходы бюджета увеличены

ЦБ снизил ставку до 8,5%

Курс рубля не изменился

Инфляция будет низкой

Годовая инфляция опережает цель ЦБ

ЦБ получит не менее 75% акций Бинбанка

Акционеры Бинбанка активно взаимодействуют с ЦБ

Бинбанк запросил санацию

Бинбанк запросил санацию

Шишханов признал ошибки

ЦБ снизил ставку до 8,5%

Курс рубля не изменился

Задорнов возглавит «Открытие»

Задорнов вступит в должности через несколько месяцев

На кампусе Московской школы управления СКОЛКОВО прошли дебаты Safety Leaders

Дебаты состояли из 4 секций: кибербезопасность, финансовая грамотность, безопасность на

В Россию пришел первый в мире игровой ноутбук с изогнутым экраном Predator 21 X за 700 тыс. рублей

Компания Aser объявила о старте продаж этой флагманской модели, которая не имеет себе равных

Солнце в бокале

Солнце в бокале

Благодаря кризису 2014–2016 годов россияне открыли для себя много новых вин, а их интерес

Forbes назвал богатейшие «семейные кланы»

Состояние 10 богатейших семей оценивается в 27 млрд долларов

Нашествие пивоваров

Пивоваренная отрасль России переживает трудные времена. За последние 10 лет производство

Хлеб на вес золота

Может ли буханка быть предметом роскоши? Хлеб как товар повседневного спроса менее всего

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»

Сценарии и прогнозы   15.12.2011 14:05:36

Офицерский подход

Офицерский подход

government.ru

Директор департамента развития федеральной контрактной системы МЭР Ольга Анчишкина уточнила, что «Росзакупка» должна быть независима и подчинена правительству. По ее словам «это будет уполномоченный орган, который, в том числе, будет заниматься контрактным аудитом». Контрольные функции предлагает передать Росфиннадзору.

Против инициативы тут же выступили представители ФАС. Начальник управления ФАС Михаил Евраев заявил, что не видит смысла «плодить ведомства и чиновников». Спор между Минэконоразвития и ФАС по поводу будущего государственной системы закупок длиться почти год. В своем послании Федеральному собранию президент Медведев призвал к кардинальной перестройке системы госзакупок.

По его мнению, федеральный закон N 94-ФЗ с 2006 года регулирующий эту процедуру, должна сменить более совершенная версия — федеральная контрактная система. Президент уточнил, что особое внимание в ней должно быть обращено на механизм формирования цены на тендерах, мониторинг исполнения контрактов и публичность их проведения.

Тогда актуальность подобных президентских инициатив была вполне оправдана, если вспомнить знаменитый ресурс «Распил», который создал осенью 2010 года Алексей Навальный. Именно череда скандалов, связанных с размещением на «Распиле» документов и контрактов, в том числе и по госзакупкам, породило череду громких скандалов.

Минэкономразвития взяло под козырек и стало спешно оформлять идею создания ФКС. Для этого предполагалось отменить 94 закон о госзакупках, принять вместо него контрактную систему и запустить процедуру предквалификации участников гостендеров. Однако это инновационная модель подверглась критике не только со стороны г-на Навального, назвавшего создающуюся систему еще более коррупционной, но и ФАС, который посчитал тогда этот проект слишком либеральным.

Тот же Михаил Евраев заявлял тогда, что в случае создания ФКС, придется заново «делать новые подзаконные нормативные акты, а их было принято более 30». «Значит, мы разрушаем полностью всю инфраструктуру системы госзаказа», —  предупреждал он. Позицию ФАС поддержал Минфин, в свою очередь, на сторону МЭР встала Счетная палата.

В концов-концов ведомства оформили свои позиции по этому вопросу. ФАС поддержало идею ФКС, но в своей редакции, настаивая на жесткой антикоррупционной составляющей. МЭР призывает к постепенной модернизации 94 закона на принципах «изначальной добросовестности» участников конкурсов. Причем ведомство Набиуллиной выступило с рядом инициатив, в том числе — за создание в госструктурах независимых служб контрактных офицеров, которым должны быть переданы полномочия осуществления госзакупок.

Тем не менее, большинство экспертов относят ведомственную пикировку вокруг ФКС к разряду административных игр, чем реальному процессу модернизации системы госзакупок. Месяц назад директор центра Transparency International Russia Елена Панфилова прямо заявила, что «оба варианта реформы оставляют нечистым на руку чиновникам и их партнерам изрядное количество способов освоения госсредств с выгодой для себя».

Сценарии и прогнозы   15.12.2011 14:05:36   

Тэги:

Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.