Три недели дефляции

Дефляция сложилась в размере 0,1%

2017 год может стать поворотным для авторынка России

2017 год может стать поворотным для авторынка России

По данным Ассоциации европейского бизнеса, июль 2017 г. ознаменовался увеличением уровня

Вера в экономику

Во многом данный оптимизм - эффект низкой базы

Либерализация ОСАГО

Нововведения призваны защитить автовладельцев

Серая экономика

Как уживаются социальное государство и уклонение от налогов

ФАС прекратила дело против Microsoft

Программы Microsoft стали доступны для сторонних антивирусов

ЦБ разместил ОБР под 9,18%

ЦБ разместил ОБР под 9,18%

Ставка купона ОБР привязана у учетной ставке

Bitcoin подорожал еще на 18%

Bitcoin Cash дешевеет

S&P опасается за газ в ЕС

"Газпром" сможет самостоятельно финансировать проекты

Либерализация ОСАГО

Нововведения призваны защитить автовладельцев

Хлеб на вес золота

Может ли буханка быть предметом роскоши

Как библиотека может стать банком

Как библиотека может стать банком

Книга как капитал. К Карлу Марксу не относится

Им песня строить и жить помогает

Среди чемионов есть и поп-, и рок-, и рэп-, и фолк-звезды

Не женщины, а золото

До дохода в миллион долларов по текущему курсу не дотянула ни одна

В салонах связи отмывали деньги

Полиция открывает для себя новые стороны русской действительности

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»

Налоги   07.02.2012 14:16:09

Маневры и тупики

Маневры и тупики

railwayz.info

О налоговом маневре высказались предприниматели, причем противоречиво — «Деловая Россия» не согласна с РСПП и наоборот. Высказались эксперты, готовившие «Стратегию 2020». Высказался премьер Владимир Путин. Ясность наступила только в одном — концепции настолько разные, что свести их воедино невозможно. Тогда какой же маневр ждет Россию?

15 — 15 — 15

«Деловая Россия» предлагает самое радикальное маневрирование: 15% — НДС (сейчас — 18%), 15% — налог на прибыль (сейчас — 20%), 15% — социальные платежи (сейчас 30%). Предприниматели понимают, что пролоббировать такой маневр будет крайне сложно, поэтому заранее предлагают и бюджету, и Пенсионному фонду компенсационные меры. Бюджету — более резкое увеличение НДПИ на газ и акцизов на алкоголь и табак, Пенсионному фонду — отчисления причитающихся государству дивидендов госкомпаний.

С чем у «Деловой России» полная ясность — так это с целью предлагаемого маневра. Снижение налоговой нагрузки стимулирует бизнес, деловой климат теплеет, экономика поднимается.

Аргументы противников столь радикальной реформы известны — бюджет и так построен на вере в нефтяные цены в $100 за баррель, риски налицо, обострять их самоубийственно.

Некую новую ноту внес замминистра финансов Сергей Шаталов, 6 февраля он призвал учитывать, что у повышения акцизов на алкоголь и табак есть ограничители. Если кто-то подумал, что он имел привычки людей, которые столкнувшись с резко подорожавшей водкой, начнут травиться черти чем, то замминистра совсем не об этом. Он о Таможенном союзе, а его участники — помимо России в союз входят Белоруссия и Казахстан, по мнению Шаталова, инициативу роста ставок акцизов не поддержат, у Казахстана протяженная граница с Китаем, откуда тут же отзовутся ростом легального и нелегального экспорта, который дальше дойдет и до России. Ничего не поделаешь — глобализация.

Стратегический маневр

У экспертов, написавших «Стратегию 2020», можно найти разнообразные налоговые идеи, но один из ключевых выводов — маневр госрасходами.

Суть — повышение на 4 п.п. ВВП расходов на образование, здравоохранение и науку при одновременном сокращении на 2 п.п. ВВП расходов на госуправление и оборону. Именно так эксперты представляли себе экономический механизм рывка к модернизации.

Но этот маневр оказался перечеркнутым принятым в Кремле решением о резком наращивании оборонных расходов.

Можно сколь угодно долго рассуждать об оборонке как о маховике для всей российской промышленности, забывая о том, до чего в результате гонки вооружений домахалась промышленность СССР, но сейчас важно подчеркнуть уже сказанное: главный маневр, предлагавшийся Стратегией 2020, можно сдать в архив.

Маневр по-путински

В статье, опубликованной в «Ведомостях», Владимир Путин пишет о налоговом маневре, как о переложении фискальной нагрузки с отраслей, от которых зависит технологический прогресс и «реиндустриализация», на сырьевые отрасли. Это положение гораздо важнее встреченного гораздо с большим шумом предложения ввести налог на роскошь. В первом случае — реальный налоговый маневр с вполне внятными целями, во втором — идея повышения уровня социальной справедливости в обществе.

Общественный запрос на справедливость, безусловно, существует, но без конкретики, а она появится в соответствующих законопроектах, можно говорить лишь о предвыборном ходе. Хотя, учитывая давление в сторону введения прогрессивной шкалы подоходного налога и отрицательное отношение к этой идее Путина, можно предположить, что налог на роскошь — это своего рода альтернатива прогрессивной шкале.

Противостояния

Дальше — зона конфликтов. 6 февраля РСПП выступил против главной идеи налогового маневра Владимира Путина. В своей резолюции генералы крупного российского бизнеса прямо написали: «Не может быть поддержана возможность перекрестного налогового субсидирования, то есть повышения нагрузки на одни сектора, позволяющего снизить нагрузку по приоритетным направлениям».

Понять их можно: крупный бизнес в России, как правило, связан с добычей сырья, его владельцы не хотят оказаться пострадавшими в результате фискального маневра. Плохо то, что возникшая вражда полков между «Деловой Россией» и РСПП может привести к тому, что здравая схема 15-15-15 лишится поддержки со стороны лоббистов РСПП, что ограничит и без того минимальные шансы на ее реализацию.

Есть конфликты и среди чиновников. Аркадий Дворкович давно и пока безуспешно борется за замену НДС налогом с продаж, что упростит налоговую жизнь предпринимателей и ликвидирует одну из мощнейших коррупционных зон — возврат экспортного НДС. Но в Давосе первый вице-премьер Игорь Шувалов проговорился: оказывается, в правительстве обсуждается вариант совсем другого маневра — повышение НДС на 2 п.п. или добровольная уплата наемным персоналом 4 п.п. в качестве пенсионного взноса. Понятно, что, когда на одной чаше весов добровольная забота о своей будущей пенсии, а на другой — принудительное увеличение легко собираемого НДС, выбор чиновников предрешен.

К сожалению, именно повышение НДС — самый вероятный ожидающий нас налоговый маневр. Цель которого далека от какой бы то ни было диверсификации, как и от модернизации пополам с реиндустриализацией. Она прямо противоречит установке из статьи Путина, когда он говорит о том, что необходимо уйти от порочной практики формирования доходов бюджета под его расходы.

Альтернатива — сокращение госрасходов, но она противоречит интересам чиновничества. В этой связи, учитывая признаваемую и Путиным, и Медведевым важность ограничения присутствия государства в экономике и откладываемую формально из-за сложной ситуации на рынках, а по сути из-за интересов представителей все того же госаппарата масштабную приватизацию, имело бы смысл для начала поманеврировать с повышением НДС исключительно на госкорпорациях и других компаниях с госучастием, особенно принимая во внимание тот факт, что они с большой неохотой делятся с государством причитающимися ему дивидендами.

Был бы совсем неплохой маневр с совершенно определенной целью — увеличить доходы государства с четкой перспективой освобождения его от функций, с которыми лучше справится частный бизнес.

Николай Вардуль

Налоги   07.02.2012 14:16:09   

Тэги:

Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.