Роботы и чиновники

High Tech и связь 26 Фев 2017, 05:25
Роботы и чиновники

История вопроса

Футурология стала заметной по количеству затраченных усилий занятий для чиновников. Процесс начался, когда Владимир Путин поручил создать 20 млн высокотехнологичных рабочих мест. Сегодня власти не вспоминают об этой задаче (по крайней мере, в изначальной формулировке). Однако в свое время было создано Агентство стратегических инициатив (АСИ), а поскольку есть структура, у нее должны быть и задачи, и футурология стала очень существенной частью этой задачи. АСИ вовлекло в свою орбиту такие артефакты нулевых, как Сколково, отчего и идет брожение в умах.

Если заниматься археологией и дальше, можно вспомнить, что во времена Дмитрия Медведева роль малого бизнеса (и заодно рецепт его спасения) в прекрасном новом мире видели так. Огромные компании перевооружены и изготавливают исключительно высокотехнологичные товары. Но они окружены массой мелких компаний, занятых локальными, тоже высокотехнологичными, задачами. Вот такой малый бизнес нам нужен, говорил Дмитрий Медведев, а с ним и Андрей Шаронов, который в те времена курировал эти и близкие вопросы в Министерстве экономического развития.

Для того чтобы сказка стала былью, были приняты некоторые законодательные решения. Например, крупным госкомпаниям предписали направлять определенное количество заказов малому бизнесу (старое доброе принуждение со времен Петра I остается существенным драйвером модернизации). Для малого бизнеса упростили все, что можно в плане регистрации. Попробовали решить проблему доступности кредитных ресурсов — не решили, зато создали несколько исследований, в которых доказывалось, что кредитные ресурсы и не нужны. Создали при этом Фонд развития интернет-инициатив, который по заведенному самим фондом алгоритму деньги все-таки дает. Наконец, сделали налоговые послабления тем малым бизнесам, кто не просто пиццу возит, а возит ее с помощью дрона (а тесто для пиццы замешивают роботы).

Сложно сказать, какой эффект это дало. Касательно импортозамещения в целом показательно недавнее эмоциональное выступление представителя завода Кубаньжелдормаш, который назвал якобы импортозамещающие предприятия «складами по перебивке этикеток на китайских товарах». Трудно утверждать, что так и есть (или, по крайней мере, что это повсеместная практика), и сложно понять, как это касается именно высокотехнологичного малого бизнеса. Вот Сколково и ЦСР и решили вместе разобраться.

Креатив и дирижабли

На встрече звучали, естественно, доклады. Как пишет сайт ЦСР, с докладом выступил Денис Щукин, руководитель исследовательско-образовательной программы «Креативные практики», директор международного проекта по изучению творческих индустрий в различных странах мира и развитию креативной экономики в регионах России Calvertforum. По его словам, несмотря на то что понятие креативной индустрии существует давно, его значение до сих пор четко не определено. Поэтому в первую очередь следует четко определить рамки данного понятия. Согласно классическому определению, КИ — это индустрия, основанная на индивидуальном креативном потенциале, навыках, таланте, и ее обязательным компонентом является интеллектуальная собственность, сообщает сайт ЦСР.

К слову, библией в этом вопросе считается фолиант трехлетней давности «Атлас новых профессий», подготовленный Агентством стратегических инициатив. Из Атласа узнаем, что не будем мы ни сеять, ни пахать, а (вероятно, уже к 2020 г.) умрет профессия бухгалтера, до неузнаваемости трансформируются рабочие специальности, зато во главу угла встанут такие компетенции, как современная, позитивная сиделка (социальный работник), а также загадочные люди вроде «проектант жизни», биоэтики, проектировщики дирижаблей и прочие хипстеры. Сколково активно участвовало в подготовке документа.

Счастливая Аравия

После того, как определились с терминами, занялись излюбленным делом — обзором мирового опыта. Помнится, еще министр экономического развития Герман Греф (знатный футуролог, к слову), по рассказу свидетелей, взлетая над Дубаем, подозвал к иллюминатору коллегу и показал куда-то вниз: «Вот видите, построили через пустыню дорогу, и вокруг нее бизнесы, бизнесы… Уже сами».

К слову, само Сколково спроектировано с участием того же Грефа под воздействием сильного эстетического впечатления от индийского Бангалора. Эстетика, правда, слегка потеснилась, потому что Грефу понравились тогда решения, которые в нашем климате воспроизвести сложно (например, коворкинг под развесистым платаном).

На совещании в ЦСР упоминали Катар, который к 2026 г. уйдет от нефтяной зависимости с помощью креативных компетенций, а также город Манчестер, который от своего тяжелого прошлого уже ушел, порвав с тяжелой промышленностью и перейдя на велодорожки. Тут уже привет веку нынешнему, ибо редкое проектирование будущего обходится у нас без здорового урбанизма. «Еще одним важным фактором является формирование комфортной городской среды, которая сейчас крайне востребована. Креативность необходима и для развития инноваций, хотя принято считать, что инновации базируются на высокотехнологичном производстве. Известно, например, что iPhone — на 30% инженерная и математическая мысль, а на 70% — дизайн, создание диалога машины и общества, — сообщается с совещания. — Следующим аргументом является распространение креативной городской культуры — речь идет о формировании класса активных горожан, которым небезразлична судьба города и региона. КИ также способствуют созданию дополнительной добавочной стоимости. Здесь рассматриваются отдельные виды бизнеса, например в Италии это заведения общепита, которые вносят креативный компонент в повышение привлекательности своего бренда».

Празднику быть

Катар Манчестером, но мы в России, и из любого мирового опыта делаем три вывода: что-то запретить (здесь пока обходится без запретов), создать министерство или написать закон. Вот что предложили дискутанты после изучения всех обстоятельств: «Введение понятия креативной индустрии в законодательство РФ. Проработка для каждого субъекта РФ и города-миллионника собственной стратегии развития креативной индустрии. Выделение грантов субъектам и муниципалитетам, которые лучше справились с реализацией дорожных карт. Создание многофункциональных креативных кластеров, носящих культурную и социальную функцию, на базе неиспользуемых зданий и помещений. Создание бизнес-инкубаторов, технопарков при федеральных вузах. Предоставление льготных кредитов субъектам КИ, а также стимулирование их вывода из серой экономики. А также популяризация и поддержка экспорта, проведение Года креативной России, создание в Минэкономразвития отдельного департамента, который бы занимался регулированием этой сферы».

По мнению Щукина, при реализации предложенных мер к 2024 г. можно добиться достижения КИ 8,5% ВВП, к 2035 г. — 10% ВВП. Но чего можно добиться намного раньше — это помимо написания ряда законов проведение веселых и познавательных мероприятий. Опять бедные губернаторы получат разнарядки «командировать на слет строителей дирижаблей шесть персон, внести организационный сбор из областного бюджета». Какой же без этого праздник!

Алексей Морозов

Структура российского рынка IT-услуг.jpg

Подписывайтесь на нашу рубрику:
Для подпсики необходимо авторизироваться
Укажите вашу электронную почту в личном кабинете
Комментарий
Чтобы оставить комментарий необходимо авторизироваться