Назад в стагнацию

Оживление экономики перечеркнул крепкий рубль

Биржи Европы рухнули

Биржи Европы рухнули

Трамп опубликовал налоговую инициативу

Японский премьер едет с проектами

Японцы покажут жителям Курил цивилизацию

Нефть дешевеет

США снова могут уронить рубль

ВВП РФ в марте вырос

ВЭБ говорит о выходе экономики РФ из рецессии

На первый-второй рассчитайсь!

На прошлой неделе Госдума приняла во втором чтении законопроект, предполагающий разделение

ЦБ припустил от рубля

ЦБ припустил от рубля

Как поддержать рубль в новых условиях?

Банк России перешел на бег трусцой

ЦБ указал рублю на спуск

ЦБ может снизить ставку до 9,25%

Рубль надо снижать

ЦБ снизит ставку до 9,5%

Банки должны выполнить требования по обязательным резервам

Силуанов зашел в ВТБ

Министр финансов сменил в набсовете своего зама Моисеева

Медведев поручил лечиться отечественным

Медведев поручил лечиться отечественным

Новый законопроект поддержит российскую фарму

Зов кресла

Серьезные изменения в кабинете министров не за горами, в один голос утверждают источники,

Кудрин: все продать

400 млрд рублей от приватизации дополнительно

Прожиточный минимум увеличат

Документы уже поступили в правительство

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»

High Tech и связь   19.12.2011 12:06:08

Сколько стоит наблюдение за выборами?

Сколько стоит наблюдение за выборами?

Желание российской исполнительной власти обеспечить все 95 тыс. российских избирательных участков видеофиксацией, которая будет работать в режиме реального времени, может стать очередным национальным проектом, который необходимо будет реализовать в предельно сжатые сроки. Разумеется, примерные планы по автоматизации наблюдения избирательного процесса существуют — ЦИК РФ экспериментирует с такими проектами уже более пяти лет. Но на масштабное строительство к марту 2012 года потребуется значительное финансирование.

Не вдаваясь в идеологические и технические особенности подобного проекта представим его финансовую составляющую. По сути, речь идет о создании инфраструктуры для передачи видеосигнала в режиме реального времени, обеспечения его трансляции на веб-сайтах региональных избирательных комиссий и ЦИКа, а также о хранении всех подобных данных как минимум до истечения сроков полномочий участковых избирательных комиссий. В идеале же, все данные видеонаблюдений необходимо складировать на отдельную систему хранения (с резервированием) и держать их как минимум до следующих президентских выборов. Это, разумеется, потребует значительных инвестиций.

Одна из затратных статей расходов — оконечное оборудование на самих участках — причем, избирателей будет интересовать даже не сам процесс голосования, а гласный подсчет результатов. Именно на этом этапе больше всего нарушений. Поэтому одна веб-камера — это минимум, который должен быть поставлен на всех стационарных участках, в т. ч. и в дипломатических, торговых представительствах за рубежом. На больших участках таких камер нужно как минимум два–три. Для простоты подсчета представим, что больших участков, где будет по три камеры, у нас будет треть. 

Минкомсвязи, конечно, уже разместил на своем веб-сайте «концепцию организации видеотрансляций», но это все на первый, второй и третий взгляд выглядит крайне дорого, а значительная часть оборудования там и вовсе не нужна. Попробуем подсчитать самостоятельно.

Итак, 95 тыс. избирательных участков, из которых треть — большие (там будет по две камеры). Получаем 123,5 тыс. веб-камер. В свое время ЦИК РФ уже выкладывал в Сеть расчетную стоимость оборудования для одного избирательного участка — речь там шла о двух вариантах оснащения. Первый — когда на участке есть хотя бы один компьютер (к примеру, нетбук), куда и подключается это оборудование.

Самая простая веб-камера нам не нужна — с нее на расстоянии  три–пять метров уже ничего толком не видно и не слышно. Значит камеры нужны как минимум среднего уровня — для трансляции вменяемой картинки. При этом излишества  — «поворотные» или «с кожухом для наружного исполнения» — излишни. Наличие HD в камере — тоже не обязательно, большая часть каналов передачи данных такую картинку «взять» просто не смогут. Типовая картинка, которая необходимо передавать — 640×480 точек, хотя можно обойтись и разрешением попроще (от этого зависит трафик). С учетом огромной оптовой скидки, такие камеры можно найти по цене 1,5 тыс. руб. за штуку. Причем, будем мы поддерживать иностранных производителей или отечественные сборщики заклеят своими логотипами названия Creative, Genius, Logitech или Microsoft — не важно: цена от этого сильно не изменится. Получается 185 млн. руб. на оконечные устройства.

Но это еще не все — надо же эти данные как-то передавать? Это возможно либо с помощью ADSL-модема, либо по спутниковой связи (в отдаленных районах страны), либо по Ethernet-кабелю там, где есть нормальный фиксированный Интернет. Значительная часть избирательных участков располагается в учебных заведениях, которые в обязательном порядке подключены к сети Интернет в рамках национального проекта «Образование». Следовательно, проблемы с оборудованием передачи данных там нет. Ну, положим, треть участков такой возможности не имеют в принципе, и необходимо будет это оборудование там изыскать — пусть это будут простые ADSL-модемы.

Самые простые устройства от D-link, Huawei, Planet или ZyXEL даже без Wi-Fi и подключения по ADSL2+ с интерфейсом Ethernet 10/100 Base-T будут стоить около 900 руб. с учетом оптовой скидки. 32 тыс. таких модемов обойдутся  в 28,8 млн. руб.

В данный момент мы считаем «по-минимуму» — все это оборудование может быть использовано при наличии обычного персонального компьютера на избирательном участке, который будет осуществлять управление этими устройствами. Обычно какой-либо ПК, с лицензионным ПО, конечно на участке будет — но не везде. На 20% участков не обнаружится возможности подключить ПК — значит, их туда необходимо будет поставить централизованно. Самый простой и мобильный вариант — использовать для этого нетбуки. Типовое устройство с процессором 1,6 ГГц и оперативной памятью в 1 Гб от ASUS, Acer, HP, Lenovo или Packard Bell, Samsung с учетом оптовой скидки и, возможно, индивидуальных правил поставки (в части взимания таможенной пошлины), будет стоить не более 7,5 тыс. руб. за единицу. Таким образом за 19 тыс. устройств нам необходимо будет заплатить 142 млн. руб.

Мы не будем закладывать в оборудование участков коммутаторы, сетевое оборудование и источники бесперебойного питания — у избирательных комиссий, обычно, это и так есть (а для нетбуков бесперебойники и вовсе не нужны). Оснащение веб-камерами — не повод покупать им все новое, изыскать свои внутренние резервы они всегда смогут. Но вот для организации вещания в Сеть потребуется еще два устройства. Сигнал от веб-камер, который передается по каналам связи, может преобразовываться сервером кодирования в потоковое видео, которое может транслироваться сервером видеовещания в сеть Интернет. Покупать это оборудование нет никакого смысла — скорее уж здесь можно договариваться с операторами связи, у которых есть такое оборудование, на его аутсорсинговое использование. Стоимость этого контракта предположить не берусь — возможно это будет и вовсе безвозмездная сделка — придется заплатить только за настройку таких комплексов.

Теперь каналы связи — одна веб-камера за весь день голосования сможет обеспечить трафик объемом 5–7 Гб: размер зависит от частоты обновления данных (от 12 до 25 кадров в секунду) и размера картинки. Стоимость этого трафика будет тоже сильно разниться. Для камеры необходима скорость 128–512 Кбит/с, что учебным заведениям, и так подключенным к сети Интернет, вполне под силу. Но попробуем представить себе стоимость этого трафика «с нуля». Разумеется, условия для такой трансляции будут индивидуальными: никаких накруток от операторов не будет, их смогут качественно «придавить» административным ресурсом. Поэтому гигабайт трафика будет стоить около 100 руб. А вот любая мобильность прибавит к этой цене — думаю,  с «сотовиками» можно сойтись на 200 руб. за гигабайт, а вот с операторами спутниковой связи — рублей 350.

Примерная пропорция участков будет как 80-15-5, где 80% избирательных участков (76 тыс.) можно подключить «по земле», 15% (14,2 тыс.) — по мобильным каналам доступа от сотовой связи до WiMAX и радиорелеек, а еще 5% (4,7 тыс.) — исключительно спутниковая связь. Общий объем трафика по стране в день голосования составит 475000 гигабайт или 463 терабайт информации, которую впоследствии надо будет еще где-нибудь хранить. Таким образом, операторы фиксированной связи только за один день смогут «поднять» 38 млн. руб. на передаче трафика, «мобильники» заработают 17 млн. руб., а операторы спутниковой связи — 8,25 млн. руб. Цифры эти, конечно, условны, и обязательно будут несколько больше — за минимум примем 63,5 млн. руб.

Понятно, что будут еще расходы на персонал, который будет производить установку веб-камер, на лицензионное ПО, а также на транспортировку и хранение элементов системы. Отдельных затрат потребует создание и защиты информационного ресурса, на котором планируется размещение видеоинформации, от подмены содержимого, его блокирования и других несанкционированных действий. Уж как минимум защита от DDoS там должна быть обязательно. Но это не миллиарды рублей — сотни миллионов.

Но сколько у нас получилось в итоге? Оконечное оборудование — 355 млн. руб. Передача данных — 63,3 млн. руб. Но у регулятора совсем другие данные. К примеру, Минкомсвязи считает, что только на «создание системы для сбора, обработки и передачи видеоинформации, включая установку, монтаж и настройку оборудования» надо потратить аж 5 млрд. руб. Еще столько же, 5 млрд. руб. — на «создание (модернизацию) телекоммуникационной сети доступа („последняя миля“) с требуемой пропускной способностью, включая строительно-монтажные и пуско-наладочные работы». При этом, как я уже отметил, Интернет в к значительной части избирательных участков уже подведен. Ну и, наконец, «модернизация сетей передачи данных с целью обеспечения требуемой пропускной способности» по мнению чиновников — тоже 5 млрд. руб. Интересно, насколько сильно здесь учтена коррупционная составляющая? Неизбежно ведь возникнут «дополнительные расходы».

Максим Букин

High Tech и связь   19.12.2011 12:06:08   

Тэги:

Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.