Общее собрание санкционеров

Чем грозит российской экономике «Кремлевский доклад» На прошлой неделе

Энергетика останется во власти угля и газа

Энергетика останется во власти угля и газа

Накануне открытия Давосского форума Международный валютный фонд повысил прогноз роста мировой

Самые высокие и самые низкие ставки корпоративного налога в мире

В поисках новых налоговых решений можно обратиться к зарубежным реалиям

Фискальный аватар

Президент Владимир Путин предложил правительству в самое ближайшее время оптимизировать

Паи без правил

В прошедшем году из 248 открытых паевых инвестиционных фондов со стоимостью чистых активов

Ипотечный рынок закончил год рекордами

Весь минувший год ипотечный рынок бил рекорды роста. Уже к началу ноября жилищных кредитов в

Кремлевские горки

Кремлевские горки

Публикация Минфином США «Кремлевского доклада» вызвала повышенную волатильность на российском

Недвижимые тренды

Первые оценки ведущих риэлтеров и девелоперов говорят о том, что рынок недвижимости в прошлом

Все в порядке. Падаем.

Российское промышленность провалила четвертый квартал

Цифровой разрыв

Цифровые технологии, компьютеризация и автоматизация различных процессов уже плотно вошли в

Все - в SPA!

Оздоровление, омолаживание и обретение гармонии с окружающим миром волновало человечество с

Собачий бизнес «кусается»

Собачий бизнес «кусается»

Собаководство, особенно элитное, – прибыльный и динамичный бизнес, объединяющий целый ряд

Торможение на высоте

Любителям активного зимнего отдыха осталось еще два месяца, чтобы вдоволь накататься на

Бизнес на фитнесе

Есть, по крайней мере, три повода поговорить о фитнесе именно сейчас. Во-первых, длительные

Московские кадеты дали присягу в Зале Воинской Славы

22 декабря в московском Музее Победы состоялось торжественное принятие присяги кадетов Школы

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»


Экономическая политика   14.06.2012 13:33:54

Маятник конкуренции

Правительство делит ответственность за провал программы развития конкуренции

Маятник конкуренции

правительство.рф

В России есть монополии. Это знают все. Есть и Федеральная антимонопольная служба. Парадокс в том, что они прекрасно уживаются. Более того, авторитет ФАС мало зависит от успешности ее борьбы с монополиями.

Впрочем, не совсем так. ФАС с монополиями безусловно борется. Она добилась ужесточения санкций, применяемых к монополистам, стремится обнаружить дыры в законодательстве, которыми могут воспользоваться монополисты, ведет изнурительные расследования, повышает квалификацию в судебных разбирательствах.

Но борьба все равно неравная. Когда монополисты на отдельных сегментах рынка доводят дело до того, что вынужден вмешаться президент, успехи случаются. Когда ФАС остается против монополистов в одиночестве, ситуация другая.

На заседании правительство констатировало: программа развития конкуренции в России провалена. Чиновники сосредоточились на поиске виноватого, которым, конечно, оказался глава ФАС Игорь Артемьев.

Курирующий реальный сектор экономики вице-премьер Аркадий Дворкович его прямо не обвинял, но не поддержал идею Артемьева о создании правительственной комиссии по развитию конкуренции. Дворкович предложил возложить больше ответственности и полномочий в этой области на Минэкономразвития.

«Я бы предложил не торопиться с созданием правительственной комиссии… но возложить больше ответственности и большие полномочия в части координации работы на инистерство экономического развития. У нас есть первый заместитель председателя правительства, который отвечает за эту сферу, Игорь Иванович Шувалов», — не преминул Дворкович упомянуть и старшего по рангу коллегу.

Шувалов тут же отозвался: «При ответственности всех министерств и ведомств и головной роли Министерства экономического развития, по правоприменению и обеспечению конкурентной среды в стране несет ответственность Федеральная антимонопольная служба».

Сцена вышла некрасивая. Можно, конечно, искать виноватого и складывать вину с себя.

А можно задуматься, почему борьба с монополиями у нас ведется кампаниями, почему такие очевидные монополисты, как, например, Сбербанк или «Газпром», крайне редко оказываются в прицеле ФАС. Почему, в конце концов, в России законы пишутся под монополистов, самый яркий пример — законодательное закрепление монополии «Газпрома» на экспорт газа?

Отговорки и бюрократические увертки всегда под рукой: экспорт — это мировые рынки, а они не в российской юрисдикции и тем более вне поля деятельности ФАС.

Все так. Но пока законы будут писаться под диктовку монополистов, о каком развитии конкуренции в России можно говорить? Разве по силам ФАС противостоять монополистам, оснащенным адресными законами? Так кто виноват в российском монополизме?

Николай Вардуль

Экономическая политика   14.06.2012 13:33:54   

Тэги: Артемьев, Дворкович, Шувалов, развитие конкуренции, ФАС, монополии

Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.