RAEX (Эксперт РА): общий объем незастрахованных рисков в России составляет более 1 000 трлн рублей

15 ноября 2017 года в Москве состоялся XI Ежегодный форум «Будущее страхового рынка»,

Международная валютно-финансовая система: пути модернизации

Международная валютно-финансовая система: пути модернизации

Поиск новых механизмов экономического развития и новых финансовых инструментов, создание

Есть деньги на пенсии?

Госдума приняла поправки в бюджет ПФР

Автомобили вновь пользуются спросом

Сентябрь стал месяцем сбора урожая не только для сельских жителей, но и для дилерских

Сто лет одиночества

Исполнилось сто лет тому, что десятки лет называли Великой Октябрьской социалистической

Выпуск облигаций для бизнеса обеспечит «РЕЗУЛЬТАТ»

14 ноября 2017 года состоялось выступление генерального директора ГК «Результат» Гончарова

OPPO выпустила смартфон F5 из серии  Селфи Эксперт с революционной технологией SelfieTune

OPPO выпустила смартфон F5 из серии Селфи Эксперт с революционной технологией SelfieTune

Ведущая глобальная технологическая компания OPPO представила в России свой первый

Российские компании знают, как построить "умные" города

В Барселоне проходит Международный форум Smart City Expo World Congress 2017. Это одно из

«Галс-Девелопмент»: вторая очередь ЖК «Наследие» введена в эксплуатацию

«Жилой квартал «Наследие» – один из самых успешных проектов компании «Галс-Девелопмент»,

Физлиц не пустят на криптобиржи

Возобладал подход ЦБ к регулированию крипторынка

Классика на заказ

Повседневная мужская мода – явление не особо капризное,  если брать в расчет самую

Мощный, тихий и гигиеничный: Miele представляет первый безмешковый пылесос Blizzard CX1

Мощный, тихий и гигиеничный: Miele представляет первый безмешковый пылесос Blizzard CX1

Компания Miele представляет уникальную новинку – функциональный, практически бесшумный,

HIGH END в темпе вальса

Дорогие телевизоры и аудиосистемы пользуются стабильным спросом

Ценная старина

Рынок антиквариата – одно из самых закрытых и непубличных пространств в России. Далеко не все

РОСКОШНЫЕ И ДОРОГИЕ

Для мировых автомобильных брендов класса «люкс» Россия была и остается одним из основных

«Финансовая газета» - старейшее, а теперь самое современное экономическое издание. Это и аналитический еженедельник, и электронный портал, и база обновляемых нормативных документов, и площадка, на которой каждый может стать соавтором будущей системы экономического регулирования.



Вы можете оформить подписку на «Финансовую газету», получить доступ к информационно-справочной системе: «Документы, комментарии, консультации»


Экономическая политика   12.05.2012 14:53:28

Шувалов назначен спарринг-партнером Рогозина

Шувалов назначен спарринг-партнером Рогозина

premier.gov.ru

На совещании рассматриваются как поручения, данные Медведевым в должности главы государства, так и указы, подписанные Владимиром Путиным после вступления в должность президента 7 мая.

«Общую координацию работы по поручениям я хотел бы, чтобы на себя взял Игорь Иванович Шувалов», — заявил Медведев.

«Финансовая газета» уже писала о том, что Шувалов сохраняет свой пост в новом правительстве. Прошедшее совещание позволяет еще глубже заглянуть в расклад сил нового кабинета.

Провал Сердюкова

Пожалуй, самый значимый с этой точки зрения указ Путина посвящен новой схеме управления оборонным заказом. Там прямо говорится: «Правительству Российской Федерации обеспечить: подготовку в 2012 году предложений: по созданию подведомственных правительству РФ федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по размещению государственного оборонного заказа и контролю за его исполнением». Это самое существенное отличие нового кабинета от старого.

Войска на параде 9 мая приветствовали Анатолия Сердюкова как министра обороны. Не потому, что прокричать приветствие: «Товарищ исполняющий обязанности министра обороны!» — значит, превратить торжественную церемонию в фарс. Он остается, но он проиграл свою главную битву.

Зачем его, сделавшего карьеру на мебельном и налоговом фронтах, назначали министром обороны? Чтобы навел порядок в армейской экономике. Ему многое удалось, он ограничил финансовую вольницу высших генералов, в том числе командующих округами, к тому же сократив число последних, укрепил денежную дисциплину, но провалился на самом главном направлении — не первый год срывается оборонный заказ.

10 мая в Ижевске на совещании по проблемам ОПК, Владимир Путин мрачно констатировал: «Минобороны и предприятия ОПК в установленные сроки вновь не уложились. В целом более трети гособоронзаказа до сих пор не размещено. В ближайшее время жду от Минобороны и военно-промышленной комиссии доклад на данную тему». До сих пор, например, не заключены контракты с «Севмашем» по новым атомным подлодкам. Вряд ли Сердюкова утешает, что в прошлом году положение с оборонзаказом было еще хуже.

Выведение структур, ответственных за размещение оборонзаказа и контроль за его исполнением, из-под Минобороны под крыло правительства и его военно-промышленной комиссии, то есть практически в ведение Дмитрия Рогозина, — это поражение Сердюкова, хотя распорядителем соответствующих статей госрасходов в бюджете по-прежнему остается Минобороны.

В треугольнике Минобороны — заказчики и контролеры — собственно оборонная промышленность, происходят важные изменения. Победители — Рогозин и военная промышленность.

Военно-промышленные комплексы

В чем именно победа военки? В лице Рогозина у нее появился мощный лоббист, под его давлением, возможно, появится министерство военной промышленности — это одна сторона. Другая сторона гораздо прозаичнее — цены.

Срыв оборонного заказа происходил именно из-за ценовых разногласий. К чести Сердюкова стоит подчеркнуть, что Минобороны в этом конфликте выступало в несвойственной генералам роли защитника бюджета. Цены оборонки Минобороны не признавало в качестве конкурентоспособных, отсюда и нашумевший отказ начальника Генштаба Николая Макарова закупать отечественную бронетехнику, вызвавший взрыв негодования Рогозина, и рост импорта вооружений.

С точки зрения чистой экономики решения совершенно верные. Но оборонка, как показывает победа Рогозина, — это не просто экономика. Дальше можно говорить о национальных интересах, стратегическом паритете, безопасности, внешних угрозах, американском диктате и т. д. и т. п. Рогозин здесь непревзойденный мастер.

Но что на выходе? Перспектива превращения оборонки в еще один АвтоВАЗ, только многократно более дорогой. И без поддержки альянса Renault-Nissan

В современных вооружениях мы отстали не меньше, чем в автомобилестроении. Такова реальность. Есть два выхода. Первый — пытаться воссоздать советский ВПК. Второй — сохранять ядерный паритет, искать собственные пионерные разработки, а в направлениях, которые признаются важными, идти на кооперацию с теми, кто нас безнадежно опередил.

Рогозин пока четко идет по первому маршруту. Если решения по закупкам вооружений будет принимать правительственная комиссия, если появится министерство военной промышленности, аналогия с советскими порядками будет практически полной. Как ни вспомнить, что отец Дмитрия, Олег Рогозин, был заместителем начальника Службы вооружений Министерства обороны СССР!

Династия — это замечательно. Однако выбранный путь означает, и цены оборонки тому свидетели, что если на вооружения будут потрачены 20 трлн рублей, то закупленной может оказаться «осетрина второй свежести» к тому же по цене осетровой икры. И здесь стоит сделать шаг в сторону от вооружений. Тот же результат относится и к «модернизации» всей экономики, которую, якобы, несет с собой ОПК.

Чубайс наоборот

Есть в этой истории и еще один поворот. Дмитрий Рогозин, становясь «премьером ВПК», превращается в Чубайса наоборот. Поясню. На память приходит ехидный вопрос, который когда-то в Верховном Совете его председатель, Руслан Хасбулатов задал Черномырдину: «Скажите, Виктор Степанович, сколько премьеров в вашем правительстве?» Тогда это был намек на Чубайса с Немцовым. Теперь Рогозин в дополнение к своим неоспоримым достоинствам политика сосредотачивает в своих руках контроль над такими деньгами, что тот же вопрос впору задавать Медведеву.

Медведеву, если он не забыл, как в Думе провел магическую черту, которую не должен перешагнуть дефицит федерального бюджета — 1% ВВП, необходим в правительстве противовес Рогозину. Возможно, именно такая роль уготована Игорю Шувалову, который будет "координировать выполнение всех поручений", а это в переводе на  означает, что если Медведев будет политическим премьером, то Шувалов — техническим.

Именно в этом качестве он вместе с Антоном Силуановым должен прикрывать бюджет. Прежде всего от Рогозина. Но у Рогозина есть союзник — Владислав Сурков, испытывающий давнюю неприязнь к кудринской политике, которую продолжает Силуанов. А блок Рогозин-Сурков прошибет любую стену. Даже кремлевскую.

Николай Вардуль

Экономическая политика   12.05.2012 14:53:28   

Тэги:

Написать комментарий

  Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите.