ПСБ сегодня - реальный центр компетенций для предприятий ОПК

Год назад в рамках поддержки оборонной отрасли России ПСБ создал специализированную структуру - Департамент по работе с проектами диверсификации, импортозамещения и инноваций.

На Международном военно-техническом форуме «Армия-2021» журналисты «Финансовой газеты» побеседовали с Вице-президентом - директором департамента по работе с проектами диверсификации, импортозамещения и инноваций ПСБ Владимиром Александровичем Печёнкиным об итогах первого года работы, о внедрении эффективных механизмов поддержки проектов диверсификации и росте производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения предприятиями оборонно-промышленного комплекса.
Банки / 14 сентября 2021, 14:14
В.А. Печенкин

- Владимир Александрович, что удалось сделать за год? Ведь банк и до этого был платформой для взаимодействия предприятий ОПК как с государственными органами, так и с участниками рынка гражданской продукции.

- Продукция, созданная предприятиями ОПК в рамках диверсификации производства, в первую очередь, должна быть обеспечена сбытом на внутреннем рынке. Об этом раньше на оборонных предприятиях, увы, мало кто задумывался. За прошедший год ПСБ стал таким центром компетенций в вопросах диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса. И сегодня у банка есть видение системы комплексного развития предприятий ОПК - она должна способствовать выпуску гражданской продукции.

ПСБ активно обсуждает со всеми заинтересованными сторонами вопросы диверсификации и различные варианты участия банка в процессе расширения ассортимента продукции, переориентацию рынков сбыта и освоение новых видов производств на предприятиях ОПК.

Мы взаимодействуем в этой области с профильными министерствами и ведомствами, представителями предприятий ОПК и предпринимателями. Хочу отметить, что уже сегодня есть немало примеров успешной реализации проектов по производству гражданской продукции на предприятиях ОПК.

Банк готов поддерживать проекты диверсификации в различных отраслях промышленности – ТЭК, судостроительной и авиастроительной. Необходимо понимать, что инвестиционные проекты в этих секторах являются капиталоемкими и долгосрочными и требуют привлечения значительного объема заемных средств с низкой стоимостью фондирования.

- Насколько, по вашей оценке, рыночные компании заинтересованы в сотрудничестве с предприятиями ОПК при разработке гражданской продукции? Как гражданским компаниям донести свои идеи до оборонных предприятий?

- Цель каждой серьезной компании – это развитие и расширение. И, конечно, запрос на сотрудничество с предприятиями ОПК у бизнеса есть. Между тем есть и определенные проблемы, и барьеры взаимодействия между высокотехнологичными инновационными компаниями гражданского сектора и предприятиями оборонно-промышленного комплекса.

Вопрос взаимодействия двух сторон, кстати, поднимался участниками стратсессии ТПП России по диверсификации в рамках военно-технического форума «Армия-2021». Активное участие в ней приняли представители Коллегии Военно-промышленной комиссии России, Минпромторга России и Минэкономразвития России, депутаты Госдумы и сенаторы Совета Федерации, деятели науки, представители МСП и предприятий ОПК из различных регионов страны.

Но ПСБ как центр компетенций в вопросах диверсификации находит пути преодоления всех этих барьеров. Мы помогаем запустить механизм взаимодействия предприятий ОПК и гражданского сектора по выпуску новой совместной продукции гражданского назначения в целях решения задач импортозамещения, диверсификации и достижения национальных целей развития страны.

Основная проблема здесь - сложившаяся конъюнктура рынка (например, предпочтения предприятий при выборе поставщика оборудования в пользу импортеров и отдельно взятых крупных игроков рынка).

К тому же недостаток собственных средств и оборотного капитала не позволяет небольшим предприятиям эффективно реализовывать серьезные контракты в связи со значительными отсрочками платежей по таким контрактам.

И здесь ПСБ подставляет плечо как предприятиям гражданского сектора, так и организациям ОПК в рамках реализации проектов диверсификации, становится связующим звеном, обеспечивает участников таких проектов необходимыми финансовыми инструментами и демонстрирует возможности развития и использования производственного потенциала предприятий ОПК в целях налаживания совместного производства гражданской продукции.

- Какие сложности возникают у предприятий ОПК при переходе на выпуск гражданской продукции?

- Адаптация организаций ОПК к рыночным условиям при реализации продукции гражданского и двойного назначений – это отдельный серьезный вопрос. Поскольку деятельность в рамках гособоронзаказа гораздо надежнее и спокойнее для этих предприятий.

Анализ деятельности предприятий ОПК, который Промсвязьбанк проводил в рамках создания ежегодного рейтинга «Лидерство на гражданских рынках», подготовленного совместно с Фондом «Иннопрактика», показал основные системные проблемы, влияющие на развитие гражданского производства: это недозагрузка производственных мощностей, которая создает большие накладные расходы при производстве продукции гражданского и двойного назначения, отражаясь на ее конечной стоимости (такая продукция становится практически неконкурентоспособной на рынке); отсутствие необходимых свободных финансовых средств, которые можно инвестировать в производство и обеспечить его перевооружение для создания высокотехнологичной конкурентоспособной продукции гражданского и двойного назначения; отсутствие идей по выпуску высокотехнологичной гражданской продукции; отсутствие или недостаток у работников предприятий ОПК рыночных компетенций (маркетинг, продвижение, организация сбыта) и т.п.

Большинство организаций ОПК остро нуждаются в компетенциях, связанных с выводом на рынок новой продукции, маркетингом, продвижением, организацией сбыта, ведением клиентов и т.д. Также на практике в секторе ОПК к настоящему времени не сформировано единого понимания терминологии, связанной с диверсификацией, и отсутствует единое понимание методологии работы по направлению диверсификации.

- Какова сегодня роль опорного банка при реализации проектов диверсификации предприятий ОПК? Какие новые механизмы и инструменты для финансирования проектов диверсификации появились у ПСБ?

- Меры государственной поддержки позволяют снизить себестоимость продукции гражданского и двойного назначения, производимой предприятиями ОПК, и сделать ее конкурентоспособной по отношению к импортным аналогам.

Для обеспечения финансирования таких проектов на льготных условиях мы используем субсидирование процентной ставки по постановлению Правительства Российской Федерации от 21.01.2020 № 26.

Промышленные предприятия, а особенно предприятия оборонно-промышленного комплекса зачастую не располагают свободными средствами для реализации проектов по выпуску новой продукции гражданского или двойного назначения, для модернизации мощностей или увеличения объемов производства. А ставки по кредитам в коммерческих банках обычно чрезмерно обременительны.

Поэтому для многих «оборонщиков» одним из наиболее реальных альтернативных вариантов остается господдержка. Хорошим источником льготного финансирования выступает один из ведущих российских институтов развития –Фонд развития промышленности.

Совместно с ФРП мы разрабатываем продукт по софинансированию проектов диверсификации ОПК, импортозамещения и внедрения инновационных технологий, а также проектов, реализуемых на территориях с преференциальными режимами посредством предоставления Фондом льготных займов под банковскую гарантию и с предоставлением ПСБ дополнительного финансирования.

Использование такого совместного продукта при финансировании проектов диверсификации, импортозамещения и инноваций дает существенные преимущества предприятиям ОПК: возможность применения совокупных мер господдержки; сокращение сроков рассмотрения кредитных заявок в связи с синхронизацией процедур; сокращение издержек за счет исключения дублирующих экспертиз; увеличение сроков кредитования.

Однако в условиях неминуемого сокращения объемов гособоронзаказа диверсификация производства для многих военных предприятий России - единственная возможность для выживания. И здесь ПСБ снова готов помочь, именно как центр компетенций. 

Наши специалисты могут способствовать структурированию и решению таких вопросов предприятий ОПК, как повышение рентабельности гражданской продукции за счет льготных ставок по кредитам и дополнительных мер государственной поддержки; обеспечение применения льготных налоговых режимов (особые экономические зоны, налоговые льготы, субсидии) и привлечение средств институтов развития (ВЭБ, ФРП, региональные институты развития); поиск партнеров для производства и реализации продукции; экспортная поддержка для продвижения гражданской продукции оборонных предприятий; формирование условий для обеспечения гарантированного спроса на гражданскую продукцию, произведенную предприятиями ОПК (в том числе за счет создания научно-промышленных кластеров и консорциумов с вовлечением предприятий ОПК) и др.

Мы полагаем, что катализатором процесса диверсификации ОПК должны стать национальные проекты. Сегодня крайне важно сформировать государственный спрос на гражданскую продукцию ОПК и разработать расширенный перечень продукции, необходимой именно для реализации национальных проектов.

В рамках нацпроектов приоритетными рыночными нишами для предприятий ОПК сегодня могут стать медицина, транспортное машиностроение, радиоэлектроника, энергетическое машиностроение и другие. По словам Вице-премьера России Юрия Борисова, емкость этих рынков в части компетенций предприятий ОПК оценивается в размере 1,4 трлн рублей, а национальные проекты на весь период предусматривают закупку готовой продукции на 6,2 трлн рублей. По оценке Минпромторга, половину этой продукции потенциально могут изготавливать и поставлять предприятия РФ, в том числе – предприятия ОПК.


Также по теме


С 23 по 27 августа 2021 года в конрессно-выставочном центре «Патриот» в рамках VII Международного военно-технического форума «Армия-2021» пройдет II Конгресс «Диверсификация ОПК».