Госорганы признают коронавирус форс-мажором в госзакупках

Минпромторг, Минюст и Минфин по поручению штаба по предупреждению завоза коронавирусной инфекции в Россию разрабатывают акт по признанию в госзакупках форс-мажорными обстоятельствами ограничений из-за COVID-19.
Политэкономика / 10 марта 2020, 18:00
Госорганы признают коронавирус форс-мажором в госзакупках

Как сообщил Минпромторг, действующее законодательство позволяет правительству определять особенности осуществления конкретных закупок.

«Необходимо нивелировать проблемы из-за коронавируса, связанные с исполнением обязательств по заключенным автопроизводителями госконтрактам, поэтому по поручению оперативного штаба по предупреждению завоза и распространению новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации Минпромторг совместно с Минюстом и Минфином прорабатывает вопрос выпуска соответствующего нормативного правового акта», – цитирует агентство РБК представителя промышленного министерства.

Ситуация возникновения форс-мажорных обстоятельств представляет собой крайне редкое явление, отметила руководитель антимонопольной практики компании Rights Business Standard (RBS) Анастасия Яремчук.

По ее словам, в данной ситуации как заказчикам, так и поставщикам приходится осознать, какие именно действия должны быть предприняты, какие документы собраны и представлены.

Несуразность нынешнего законодательства заключается в том, что специальному органу – Торгово-промышленной палате РФ (ТПП) были предоставлены уникальные полномочия по фиксированию имеющихся у конкретных поставщиков обстоятельств непреодолимой силы. Это было сделано для урегулирования процедуры доказывания наступления объективно препятствующих исполнению контрактов (договоров) обстоятельств.

В то же время сама процедура получения такого доказательства, как акта ТПП, вряд ли способствует логике уведомления о наступлении форс-мажора.

Во всех стандартных госконтрактах имеется условие об обязанности стороны контракта, столкнувшейся с обстоятельством непреодолимой силы, незамедлительно уведомить другую сторону о таких обстоятельствах.

При этом надо обязательно предоставить соответствующие доказательства.

Если принимать в качестве единственно возможного доказательства заключение ТПП, то здесь имеется препятствие: ТПП готовит заключение в течение 10 рабочих дней (14 календарных) при условии обязательного предоставления обратившимся лицом актов от официальных органов государства, в котором произошел форс-мажор.

К примеру, госорганы Китая выдают такие документы в течение 30 календарных дней. Следовательно, заказчика поставщик сможет уведомить надлежащим образом о форс-мажоре лишь спустя 1,5 месяца после их возникновения.

В связи с этим представляется очевидной необходимость изменения порядка подтверждения форс-мажора, наделения поставщиков возможностью представить имеющиеся документы любого характера, а не только заключение ТПП. Необходимо принятие на государственном уровне акта, фиксирующего действительное наличие препятствий в виде, например, эпидемии коронавируса. Последнее позволит поставщикам избежать получения документов из госорганов Китая и моментально обратиться в ТПП либо сразу к заказчику.






Также в рубрике

  • В непростом для рынка октябре лидировали ПИФы, не инвестировавшие в рублевые активы.
    Рынки23 ноября 2020, 18:30
  • ЦСКА – первый, «Уфа» и «Ротор» – в зоне вылета. Разбираемся, как команды отыграли первые 15 туров в чемпионате.
    Матчи23 ноября 2020, 17:01
  • Еще в прошлом столетии было отмечено, что во времена энтузиазма рынок закладывает в цены акций не только прибыли компании за всю ее будущую жизнь, но и загробные доходы. В период пандемии у этого наблюдения появляется дополнительный мрачный смысл.
    Рынки23 ноября 2020, 17:00
  • Направление мировых потоков капитала резко изменилось.
    Рынки23 ноября 2020, 15:30
  • Банк России в течение 2021 года может указать на выход 35 отечественным финансовым организациям. К таким выводам пришли аналитики рейтингового агентства «Эксперт РА». При этом они отметили, что восстановление прибыли российских банков до прошлогоднего уровня может занять, как минимум, год.
    Банки23 ноября 2020, 15:00