Реформаторов судят как криминальных авторитетов

Реформаторов судят как криминальных авторитетов

В Москве 11 июля должны вынести приговор «белгородским энергетикам». Обвиняемым инкриминируется ряд статей УК, среди которых фигурирует и ст. 210 («Организация преступного сообщества»).
Российская экономика / Константин Смирнов 06 Июл 2019, 12:15
Реформаторов судят как криминальных авторитетов

В Москве 11 июля должны вынести приговор «белгородским энергетикам». Обвиняемым инкриминируется ряд статей УК, среди которых фигурирует и ст. 210 («Организация преступного сообщества»).

3 июля в СИЗО их посетил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. Он сомневается в законности следствия: «Эксперты Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» считают обвинение в адрес «белгородских энергетиков» беспочвенным, они всего лишь исполняли хозяйственные договоры». Бизнес-омбудсмен надеется, что «210 статья в приговоре фигурировать не будет».

Реформа наказуема

Предыстория дела началась в 2008 году. Реформа РАО «ЕЭС», которое возглавлял Анатолий Чубайс, подошла к концу. Ликвидация естественной монополии предполагала отделение от основных активов непрофильных, которых в системе РАО было избыточно много. Так, «дочку» «ЕЭС» – ОАО «Белгородэнерго» – ликвидировали и на ее основе организовали другую структуру – ОАО «КорСсис». Сотрудников сначала уволили из прежней компании, а потом приняли в новую, которая уже не стала заниматься непосредственно электроэнергетикой. Её задачей стал аутсорсинг для энергокомпаний в области бухгалтерского учета, оказания юридических и IT-услуг. Акции компании, ранее принадлежавшие РАО «ЕЭС», продали на аукционе.

В это же время создаются филиалы государственной межрегиональной распределительной сетевой компании (МРСК). МРСК Центра – структура Центрального федерального округа. Соответственно «КорСсис» оказывает услуги 11 филиалам МРСК Центра. В декабре 2012 года гендиректором МРСК Центра назначают Олега Исаева. Через год он пишет заявление в Следственный комитет (СК), в котором договоры аутсорсинга между «КорСсис» и МРСК, заключенные с 2008 по 2010 годы, называются экономически невыгодными, а значит незаконными. Первое уголовное дело старший следователь по особо важным делам при председателе СК Сергей Степанов возбудит 2 октября 2013 года. Оно будет строиться на экспертном заключении об ущербе для МРСК в 880 млн руб. Других доказательств представлено не было, поэтому обвинений по делу вначале никому не предъявили.

Однако 26 июня 2015 года возбуждается новое дело, рассмотрение которого должно завершиться в Мещанском районном суде города Москвы 11 июля. Были обвинены шесть человек, в СИЗО поместили пятерых: Виктора Филатова, руководителя Белгородского филиала МРСК, Станислава Милькина, гендиректора ОАО «КорСсис», Павла Тищенко, помощника Милькина, Алексея Зеленского, директора ООО «Открытый бизнес системы» и Александра Пивоварова, главу ЗАО «Полиграфия и коммуникации». 

Евгений Макаров, бывший до 2012 года гендиректором МРСК Центр, находится до сих пор в розыске – ему вменили уже меньшую сумму ущерба – 241 млн руб. Суть обвинения следующая: вышеназванная сумма была потрачена МРСК Центр на аутсорсинг услуг, оказанных «КорСсис», а могли бы и своими силами. Но размер средств, которые пришлось бы заплатить нанятым сотрудникам собственно МРСК, следствие не представила. Видимо, понимая шаткость доказательств, СК в 2016 году обвинил шестерых «подельников» еще в совершении преступления, предусмотренного статьей 210 УК РФ: создание организованного преступного сообщества (ОПС). По этой статье можно получить до 20 лет особо строгого режима и, соответственно, до суда содержать в СИЗО сколь угодно долго. Поэтому пятеро обвиняемых находятся в заключении уже 45 месяцев, то есть почти 4 года. При этом Александр Пивоваров, по свидетельству Бориса Титова, страдает сразу несколькими хроническими заболеваниями в тяжелой форме.

Статью 210 в УК для того, чтобы усилить борьбу с организованной преступностью. С этой же целью наказания для главарей ОПС в этом году существенно усилили. Но СК все чаще использует эту «дубину» против обвиняемых по экономическим статьям, подводя под ОПС разного рода структуры обычных коммерческих организаций. Дело в том, что по статье 108 УПК предпринимателей нельзя заключать под стражу до суда, и по обычным статьям бесконечно продлевать содержание в СИЗО, если речь не идет о насильственных преступлениях, также весьма затруднительно, но по 210-й можно все. Хотя зафиксированы случаи, когда обвиняемый за невозвращение банковского кредита в срок отсидел в СИЗО 6 лет, когда само наказание не превышает 5.

Об этих нарушениях со стороны правоохранителей бизнес-омбудсмен Борис Титов неоднократно докладывал в Верховный Суд, Генпрокуратуру и президенту. Владимир Путин в этом году уже давал поручения этим органам разобраться с неоправданными затягиваниями предварительного следствия, обещал поддержать практику залога и потребовал от «заинтересованных ведомств» разработать до 1 августа этого года проекты поправок в статью 210, которые не позволят использовать ее по экономическим правонарушениям. Но пока окончательных решений по данным вопросам нет, осталось надеяться, что Мещанский суд учтет веяния времени и не признает пятерку «белгородских энергетиков» виновными в создании ОПС.

Обыкновенное рейдерство

Однако проблемы предпринимательского сообщества не исчерпываются 210 статьей. Следственные органы все чаще переносят гражданско-правовые споры в уголовное русло. Это неизбежно приводит, даже в случае оправдательных приговоров (которых на самом деле крайне незначительное количество), к закрытию дел (таких случаев также мало), а чаще – их зависанию на неопределенный срок, к разорению и закрытию бизнесов и ликвидации рабочих мест. Счет в последнем случае идет на сотни тысяч мест ежегодно.

Последний наиболее яркий пример связан с уголовным делом о якобы похищении 2,5 млрд руб. руководством инвестиционного фонда Baring Vostok у принадлежащего им же банка «Восточный» («ФГ» неоднократно писала об этом). Основатель фонда Майкл Калви после двух месяцев в СИЗО находится под домашним арестом, а его сотрудники Ваган Абгарян и Иван Зюзин, а также гендиректор «Первого коллекторского бюро» Максим Владимиров остаются под стражей. В это время – 2 июля – Амурский арбитражный суд предписывает мажоритарному владельцу (теперь уже бывшему) – фонду Baring Vostok – незамедлительно исполнить колл-опцион и после получения оплаты передать миноритарию – компании «Финвижн Холдингс» – 9,99% акций банка «Восточный». Вердикт был тут же исполнен, и новым главным акционером стал «Финвижн Холдингс», принадлежащий владельцу присоединенного к «Восточному» «Юниаструм банка», Артему Аветисяну. 

Его сотрудница Светлана Труханович сменила на посту председателя совета директоров «Восточного» Майкла Калви. Интересно отметить, что другой топ-менеджер «Юниаструм банка» Шерзод Юсупов (4,4% «Восточного») и подал 11 февраля заявление в ФСБ о якобы мошенничестве Калви. Ситуация, как считают в предпринимательском сообществе, все больше напоминает рейдерский захват при помощи правоохранительных органов. Поэтому Борис Титов призвал ЦБ тщательно следить за банком «Восточный», который переходит под контроль Артема Аветисяна. «Требование ЦБ по докапитализации никто не отменял. Средств для капитализации у этой группы (Аветисяна – «ФГ») нет. У всех есть опасения, что этот банк не выживет», – пояснил бизнес-омбудсмен.

Кстати, Борис Титов еще ранее раскрыл суть дела «белгородских энергетиков»: «Тоже выдуманное дело, просто у них очень хороший актив был в Белгороде, они построили современный, оснащенный IT-технологиями офис, и вот, этот офис заинтересовал других людей. В общем, к сожалению, у нас очень много таких дел».

Подписывайтесь на нашу рубрику:
Для подпсики необходимо авторизироваться
Укажите вашу электронную почту в личном кабинете
Комментарий
Чтобы оставить комментарий необходимо авторизироваться