Особенности расчета стажа и оплаты отпусков

Для реализации права на ежегодный оплачиваемый отпуск работник должен отработать не менее полугода, что установлено трудовым законодательством. И если он не отгулял его в полном объеме, работодателю в случае его увольнения придется рассчитаться за все года, когда сотрудник не отдыхал хотя бы один день из положенных.
Российская экономика / 19 сентября 2020, 15:00

Прежде всего отметим, что оплачиваемый отпуск в соответствии со ст. 122 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) должен предоставляться работнику ежегодно, на это же указано в Письме Минтруда РФ от 27.03.2020 № 14-2/В-321. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. В некоторых случаях по соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику и до истечения этого срока. Заметим, что до истечения 6 месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен работодателем:

• женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

• работникам в возрасте до 18 лет;

• работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев;

• в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ).

Для получения ежегодного оплачиваемого отпуска работник должен иметь определенный стаж работы, исчисление которого осуществляется в соответствии со ст. 121 ТК РФ.

Как считать отпуск


Как разъясняет Минтруд РФ в письмах от 09.04.2020 № 14-2/В-395, от 31.10.2019 № 14-2/ООГ-8456, стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, определяется в календарном исчислении и отсчитывается со дня начала работы. Если какие-либо периоды времени (в соответствии с ч. 2 ст. 121 ТК РФ) не включаются в стаж работы для отпуска, то окончание рабочего года отодвигается на число дней отсутствия работника, исключенных из стажа работы для отпуска.


В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются (ч. 1 ст. 121 ТК РФ):

1) Время фактической работы

Минтруд РФ в Письме от 25.10.2018 № 14-2/ООГ-8519 уточняет, что время работы на условиях неполного рабочего времени во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

2) Время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность)

К такому времени, в частности, относятся:

• нерабочие праздничные дни, выходные дни;

• время ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 114 ТК РФ);

• время отпуска по беременности и родам (ст. 255 ТК РФ);

• время освобождения беременных женщин от работы для диспансерного обследования в медицинских организациях (ст. 254 ТК РФ);

• время отпуска работникам, усыновившим ребенка (ч. 1 ст. 257 ТК РФ);

• дополнительные дни отдыха, предоставляемые одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами (ст. 262 ТК РФ);

• дополнительные дни отдыха, предоставляемые женщинам, работающим в сельской местности (ст. 263.1 ТК РФ);

• период дополнительного оплачиваемого учебного отпуска и отпуска без сохранения заработной платы, связанного с поступлением и обучением в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (ст. 173–176 ТК РФ);

• время нахождения работника в командировке (ст. 167 ТК РФ);

• период участия работников в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, но не более 3 месяцев (ст. 39 ТК РФ);

• период временной нетрудоспособности, которая связана с болезнью, получением травмы, уходом за больным членом семьи (ст. 183 ТК РФ);

• период профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, прохождения независимой оценки квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя (ст. 187 ТК РФ);

• время ученичества на основании ученического договора, заключенного работодателем с работником (ч. 2 ст. 198, ст. 203 ТК РФ);

• время прохождения периодических и внеочередных медицинских осмотров (ст. 185 ТК РФ);

• дни прохождения работниками диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ);

• дни освобождения от работы доноров в связи с медицинским осмотром и сдачей крови (ст. 186 ТК РФ);

• время исполнения работником государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время (ст. 170 ТК РФ);

• время приостановление работ в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника (ст. 220 ТК РФ);

• время участия в забастовке, за исключением случаев неисполнения обязанности прекратить забастовку в соответствии с ч. 6 ст. 413 ТК РФ (ст. 414 ТК РФ).

Обратите внимание, поскольку перечень обстоятельств, при которых работник фактически не работал (не исполнял свои трудовые обязанности), но за ним сохранялось место работы (должность), не является исчерпывающим, по мнению Минтруда РФ, время простоя, в том числе по вине работника, также включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, на это указывает Письмо от 10.04.2019 № 14-2/В-260.

3) Время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе (ст. 234 ТК РФ).

4) Период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине.

5) Время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Иначе говоря, если у работника общая продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в течение рабочего года составила, например, 17 календарных дней, то при расчете стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не учитываются календарные дни, начиная с 15-го дня, то есть окончание рабочего года отодвигается на число дней отсутствия работника, исключенных из стажа работы для отпуска. Такие разъяснения на этот счет дает Минтруд России в Письме от 23.11.2018 № 14-2/В-933.

Часть 1 ст. 121 ТК РФ является элементом правового механизма реализации права на отпуск и предусматривает включение в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не только периодов фактической работы, но и периодов, когда работник не осуществлял трудовую деятельность по уважительным причинам. К периодам, которые включаются в указанный стаж, отнесено и время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года (абзац шестой ч. 1 ст. 121 ТК РФ).

Такое правовое регулирование, позволяющее увеличить продолжительность стажа за счет времени отпусков без сохранения заработной платы, в течение которых работник фактически не исполняет трудовые обязанности, направлено на защиту интересов работников. Оно представляет собой льготу, установленную в целях реализации работниками гарантированного Конституцией РФ права на оплачиваемый ежегодный отпуск (п. 5 ст. 37), и само по себе не может расцениваться как нарушающее их конституционные права, на что указано в Определении Конституционного суда РФ от 25.02.2016 № 231-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Злобина Александра Григорьевича на нарушение его конституционных прав положением статьи 1 Федерального закона “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 26.3 Федерального закона “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”».

Не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 2 ст. 121 ТК РФ):

1) время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ, а именно:

• при появлении на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

• при непрохождении в установленном порядке обучения и проверки знаний или навыков в области охраны труда;

• при непрохождении в установленном порядке обязательного предварительного или периодического медицинского осмотра, а также при непрохождении обязательного психиатрического освидетельствования в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

• при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

• в случае приостановления действия на срок до 2 месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

• если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;

• если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

• по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

• в других случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.

Когда отсутствие на работе не идет в стаж


Период отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ, исключается из стажа на основании сведений, содержащихся в табелях учета рабочего времени, приказах (распоряжениях) об отстранении работника от работы, актах или иных документах, фиксирующих факт отсутствия работника на работе без уважительных причин. Время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста исключается из стажа, дающего право на ежегодный основной отпуск, на основании приказа (распоряжения) о предоставлении работнику отпуска по уходу за ребенком.


Бюрократия на страже стажа

Учет стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск в порядке, установленном ст. 121 ТК РФ, осуществляется непосредственно в личной карточке работника (в личной карточке государственного (муниципального) служащего). Кроме того, подтверждением стажа может являться приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска.

В настоящее время организации (за исключением организаций бюджетной сферы) вправе применять как формы первичных учетных документов, разработанных ими самостоятельно, с учетом требований Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», так и унифицированные формы. Если в установленном законом порядке принято решение о применении унифицированных документов, организациям следует использовать форму № Т-6 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику» или форму № Т-6а «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникам». Эти формы первичных учетных документов утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее – Постановление № 1).

Личная карточка работника оформляется по форме № Т-2 (в разделе VIII), личная карточка государственного (муниципального) служащего – по форме № Т-2ГС (МС) (в разделе IX). Указанные формы также утверждены Постановлением № 1.

Вред на пользу

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ).

В Письме Минтруда РФ от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 даны разъяснения о порядке исчисления стажа работы, дающего право на указанный отпуск. В письме сказано, что ст. 121 ТК РФ не содержит перечня периодов, которые исключаются из стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Поэтому из стажа исключаются все те периоды, когда работник не находился под воздействием вредных условий труда.

ТК РФ не устанавливает механизма исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск.

Порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда определен в Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 (далее – Инструкция). Инструкция в части, не противоречащей ТК РФ, подлежит применению в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ.

Согласно п. 8 Инструкции дополнительный отпуск предоставляется работнику в полном объеме, если в данном рабочем году он фактически проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев. Если работник отработал менее 11 месяцев, то дополнительный отпуск ему предоставляется пропорционально отработанному времени, что следует из п. 9 Инструкции.

При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции).

Причем в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которых работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства цеха, профессии или должности (п. 12 Инструкции).

Инструкцией предусматривалось включение в стаж работы периодов временной нетрудоспособности и так далее, но данное положение признано недействующим с 01.02.2002 Решением Верховного суда РФ от 15.04.2004 № ГКПИ 2004-481 в связи с вступлением в силу ТК РФ.

Таким образом, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях должен предоставляться в сроки, установленные для каждого работника графиком отпусков, а его продолжительность должна быть пропорциональна фактически отработанному во вредных условиях времени. При определении количества календарных дней при предоставлении работнику дополнительного отпуска за работу во вредных условиях количество календарных дней дополнительного отпуска округляется в пользу работника.

Отпуск наличными

Следует отметить, что в силу различных причин работники могут иметь неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды. В этом случае, как поясняет Роструд в Письме от 01.03.2007 № 473-6-0, за работниками сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков. При этом ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем.

Если работник решил уволиться с работы, то ему могут быть предоставлены все неиспользованные отпуска по его письменному заявлению. Заметим, что предоставление таких отпусков является правом работодателя, а не обязанностью, поэтому работодатель может и отклонить заявление работника о предоставлении неиспользованных отпусков с последующим увольнением, выплатив ему компенсацию за неиспользованные дни отпусков.

Обратите внимание, что обязанность выплатить работнику денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска при его увольнении закреплена трудовым законодательством, а именно ст. 127 ТК РФ.






Также в рубрике

  • О плюсах и минусах действующей схемы покрытия бюджетного дефицита в интервью «Финансовой газете» рассказал главный экономист рейтингового агентства «Эксперт РА» Антон Табах.
    Интервью28 октября 2020, 17:00
  • Печатный станок включен, бюджет РФ финансируется де-факто за счет кредитов Центробанка. Об этом теперь говорят все. Между тем это совсем не крамола. Проблема в том, как именно устроен механизм трансформации свеженапечатанных денег в построение дороги в светлое будущее.
    Российская экономика28 октября 2020, 14:00
  • Правительство со следующего, 2021 года, рассчитывает изменить методику расчета прожиточного минимума, в том числе пенсионеров. Однако Счетная палата полагает, что новый подход не сможет обеспечить ежегодного роста данного показателя.
    Российская экономика28 октября 2020, 11:17
  • Через неделю – 3 ноября – в США изберут нового президента страны. Предварительное голосование уже идет. Ожидается рекорд явки избирателей начиная с 1908 года – до 65% от списочного состава.
    Мероприятия27 октября 2020, 17:00
  • Минпромторг России при поддержке Института экономики знаний провел образовательную программу для вновь назначенных руководителей региональных органов исполнительной власти, курирующих вопросы промышленности.
    Российская экономика27 октября 2020, 16:43