Счетная палата: в бюджете-2019 недооценены риски

Счетная палата: в бюджете-2019 недооценены риски

Счетная палата (СП) считает курс рубля, заложенный в федеральном бюджете на 2019–2021 годы в сценарии сильного падения цен на нефть излишне оптимистичным.
Бюджет / Павел Еськов 15 Окт 2018, 17:15
Счетная палата: в бюджете-2019 недооценены риски

Об этом говорится в заключении ведомства на проект бюджета.

Стоит пояснить, что Счетная палата проанализировала проект федерального бюджета на трехлетку с учетом базового и консервативного сценариев развития.

По мнению ведомства, «заложенная в основу консервативного варианта гипотеза об умеренном ослаблении курса национальной валюты в условиях существенного снижения нефтяных цен избыточно оптимистична, даже при наличии компенсирующих механизмов, связанных с реализацией бюджетного правила».

Ведомство господина Кудрина убеждено, что консервативный вариант прогноза недооценивает возможные последствия значительного ухудшения внешнеэкономических условий.

► Бюджет на трехлетку будет сбалансирован при цене нефти в 50 долларов

Напомним, что каждый из бюджетных сценариев – и базовый, и консервативный, – предусматривает снижение цен на нефть марки Urals. Базовый вариант исходит из снижения нефтяных цен на протяжении всего прогнозного периода – с 69,6 долл. за баррель в 2018 году до 57,9 долл. в 2021-м, а затем и до 53,5 долл. в 2024 году. Консервативный же вариант предусматривает резкое падение барреля до 42,5 доллара к 2020 году, а затем слабый рост ​до 43,3–45,9 долл. в 2021–2024 годах.

При таком раскладе базовый сценарий предусматривает снижение среднего курса рубля с 61,7 руб. за доллар в 2018 году до 63,9 руб. в 2019 году. К 2021 году наша национальная валюта опустится до 64 руб. за доллар, а к 2024-му – до 68. При консервативном сценарии – до 65,7 руб. и до 69,9 руб. за доллар соответственно.

Вместе с тем, как полагают в Счетной палате, существенное снижение нефтяных цен может привести к более резким коррекциям курса.

«Курс рубля в ближайшие годы будет формироваться в условиях сохраняющейся неопределенности, которая проистекает как из перспективы продолжения санкционной политики западных стран, так и из вероятного ужесточения денежно-кредитной политики центральными банками», – отмечают аналитики СП.

Также ведомство указывает на неоднозначный эффект для валютного рынка от реализации бюджетного правила.

«Поскольку зависимость курса рубля от динамики цен на нефть постепенно снижается, в его формировании растет роль иных факторов, как экономических, так и внешнеполитических, в дальнейшем могут повторяться ситуации, когда цены на нефть и курс рубля будут иметь разнонаправленную динамику, и применение бюджетного правила вместо стабилизации валютного рынка будет способствовать его разбалансировке, требуя вмешательства регулятора», – отмечается в заключении Счетной палаты.

В ведомстве отметили, что указанные выше риски делают актуальным вопрос о возможной корректировке бюджетного правила. 

Подписывайтесь на нашу рубрику:
Для подпсики необходимо авторизироваться
Укажите вашу электронную почту в личном кабинете
Комментарий
Чтобы оставить комментарий необходимо авторизироваться