Перспектива бюджетного правила

Глава Минфина РФ Силуанов предлагает в будущем ужесточить бюджетное правило. По его мнению, текущая версия бюджетного правила позволяет изолировать бюджетные расходы от краткосрочной волатильности нефтяных цен
Рынки / 21 мая 2014, 11:24
Перспектива бюджетного правила

Глава Минфина РФ Силуанов предлагает в будущем ужесточить бюджетное правило. По его мнению, текущая версия бюджетного правила позволяет изолировать бюджетные расходы от краткосрочной волатильности нефтяных цен, но при этом не обеспечивает стабильности в долгосрочном периоде и не является ответом на озвученные вызовы. Об этом сообщает ПРАЙМ.

"Сохранение текущей бюджетной политики рано или поздно поставит страну перед выбором: либо сокращать долю государственных расходов в ВВП, либо повышать налоговую нагрузку на экономику", – говорится в статье Силуанова, опубликованной в газете "Ведомости".

Министр предлагает задуматься над модернизацией бюджетного правила в сторону его ужесточения. "Его новая версия должна обеспечивать долгосрочную бюджетную устойчивость на фоне перечисленных угроз, учитывать полный объем нефтегазовых доходов и фазу экономического цикла, т. е. полностью соответствовать требованиям бюджетных правил "второго поколения", – отметил Силуанов. – Очевидно, новое правило неизбежно будет более жестким по сравнению с действующим".

"Можно выделить пять основных сегментов: сбалансированность пенсионной системы, рационализация социальных обязательств (принципы адресности и нуждаемости), оптимизация бюджетной сети, минимизация субсидий и льгот, повышение эффективности при реализации госпрограмм", — рассуждает Силуанов.

Экономию, которую бюджет получит от реализации этих идей, по мнению главы Минфина, необходимо распределять между снижением ненефтегазового дефицита (обеспечивать расходы будущих периодов) и увеличением расходов, способствующих повышению потенциальных темпов экономического роста.

"В ситуации хронического неисполнения программ финансирования вопрос поиска ресурсов становится ключевым, – убежден он. – Опираться необходимо на внутреннего инвестора – здесь очень важно возобновление функционирования накопительного элемента пенсионной системы в штатном режиме, которое запланировано на следующий год".

Смягчение бюджетной политики отрицательно скажется на ВВП в будущем, уверен министр. "По нашим оценкам, положительный эффект от смягчения бюджетной политики в России будет наблюдаться только в первый год, начиная же со второго года влияние на ВВП окажется отрицательным: скажется эффект вытеснения частных расходов государственными, снижение предсказуемости российской экономической политики, рост долга, дефицитов, зависимости от волатильной внешнеэкономической конъюнктуры", — считает Силуанов.

По его мнению, увеличение расходов на инфраструктуру и инвестиции в человеческий капитал положительно скажутся на росте, только если будет обеспечена их эффективность, их наращивание будет происходить планомерно – тем темпом, который сможет переварить экономика без серьезного роста цен, и источником их финансирования станет снижение расходов по другим бюджетным статьям.

Министр считает "удивительным" прогноз социально-экономического развития на 2014–2016 годы. "В рамках альтернативного варианта прогноза Минэкономразвития, предполагающего изменение бюджетного правила, наблюдается странная картина: увеличение бюджетных расходов на 0,5% ВВП в год (в целом на 2% за период 2014–2017 гг.) приводит к суммарному ускорению темпов роста ВВП до 9,5% за те же четыре года! Такая оценка мультипликаторов фискальных расходов удивительна", —отметил Силуанов.






Также в рубрике

  • О перспективах снижения ключевой ставки Банка России, состояния денежного и фондового рынков мы беседуем с председателем правления банка «Фридом Финанс» Геннадием Салычем.
    Интервью22 октября 2020, 18:00
  • В пятницу состоится заседание совета директоров Банка России, посвященное денежно-кредитной политике и, в частности, уровню ключевой ставки.
    Рынки22 октября 2020, 15:00
  • Несмотря на то, что со времени обесценивания советских вкладов населения в начале 90-х годов минуло уже почти 30 лет, власти так и не нашли решения проблемы: Госдума в первом чтении приняла законопроект о продлении приостановки компенсации сбережений до 1 января 2024 года.
    Банки22 октября 2020, 14:03
  • Мы поговорили с бывшими и нынешними сотрудниками Росстата и социологами из ведущих социологических компаний и узнали, как собирается официальная статистика в России, можно ли ей доверять и почему работники Росстата регулярно оказываются крайними.
    Российская экономика22 октября 2020, 12:30
  • 16-17 октября в Москве состоялось масштабное образовательное событие Synergy MBA Forum, на котором преподаватели и профессоры ведущих мировых бизнес-школ призвали предпринимателей принять изменения, провести инвентаризацию бизнеса и пересмотреть привычные стратегии. Мероприятие прошло на территории отеля Holiday Inn, его организатором выступила Школа Бизнеса «Синергия».
    Пресс-релизы22 октября 2020, 10:20