Модернизация и индустриализация по-медведевски

Модернизация и предпринимательская иницитива

«Общая задача, которая нам далеко не всегда удается, но которой мы все равно обязаны заниматься постоянно, с настойчивостью продвигая ее на всех уровнях, — это задача улучшения делового климата таким образом, чтобы к 2018 году во всех авторитетных рейтингах предпринимательского климата Россия находилась уже на других, близких к лидирующим, позициях. Я имею в виду сначала первые 40, как это предусмотрено, а потом и первую двадцатку», — заявил премьер-министр.

По его словам, очень важной темой также является отношение «к предпринимательскому сословию» со стороны общества и государства в целом: «В этом плане мы все должны меняться, мы должны использовать любую возможность для того, чтобы убеждать людей в том, что предпринимательская инициатива — это благо, а предпринимательская деятельность — это один из ключевых источников развития страны».

Развивать предпринимательскую деятельность приходится в непростых экономических условия. По данным международного исследования, проведенного компанией Grant Thornton International, деловые настроения в России по итогам второго квартала 2012 года ухудшились, бизнесмены менее оптимистично смотрят на перспективы развития своих предприятий, меньше инвестируют в производственные мощности, однако при этом продолжают рассчитывать на рост выручки.

Термометр

В ходе работы с апреля по июнь 2012 года экспертами Grant Thornton были опрошены около 3 тысяч руководителей компаний в 40 странах мира; в России респондентами стали руководители 100 компаний, представляющих крупный и средний бизнес.

«Всего за три прошедших месяца настроения российских предпринимателей ухудшились: нет роста производственных цен, осталась надежда только на экспорт. Уровень оптимизма среди российских бизнесменов сейчас составляет 14%, это на пять процентных пунктов ниже цифр за первый квартал, когда была зафиксирована отметка 19%», — отмечается в исследовании.

Предпринимательский оптимизм в России, продемонстрированный в начале года, стал понижаться, и наиболее ощутимо это проявилось в ответах об ожиданиях роста производственных цен. Если в первом квартале свыше половины респондентов (53%) рассчитывали на рост, то уже во втором квартале их число уменьшилось до 48%, говорится в материалах.

Вместо этого существенно выше стали ожидания по росту экспорта: в первом квартале уровень оптимизма составлял всего 8%, зато во втором — уже 23%. «Вероятно, именно эти надежды позволяют удерживать бизнесменов от отчаяния, а их расчеты на рост выручки и доходности выросли. Так, по росту выручки уровень оптимизма вырос до 70% (в первом квартале был 51%); а по росту доходности настроения улучшились до отметки 46% (в первом квартале было 37%)», — говорится в материалах.

Индустриализацией к модернизации

На «Иннопроме» Дмитрий Медведев попробовал ответить на несколько схоластическое противопоставление двух слоганов: «модернизация», который он же выдвинул, будучи президентом, и «новая индустриализация», которым ему ответил Владимир Путин.

По словам Медведева, глобальная экономика стоит на пороге нового индустриального цикла, который приведет к реструктуризации традиционных секторов промышленности. Экс-президент уверен: согласно мировым трендам облик промышленности будут определять четыре основных направления. Во-первых, речь идет о переходе к управлению всем жизненным циклом изделия. Медведев считает, что уже на этапе проектирования продукта должны закладываться параметры расхода, связанные с его обслуживанием, а затем и с выведением его из эксплуатации. Во-вторых, необходима «глубокая автоматизация» проектирования и инжиниринга: «Производители переходят на проектирование в цифре, что у нас пока еще не очень хорошо идет, но чем мы все обязаны заниматься, потому что мы понимаем: чем бы мы ни занимались, какие бы продукты мы ни создавали, без наличия цифровой модели они, по всей вероятности, слабо будут продаваться за границей, и у них не будет будущего. Ну и, конечно, это суперкомпьютерное моделирование, которое также является приоритетом современной промышленной политики». В-третьих,

по словам Медведева, в производстве должны использоваться материалы нового поколения, так как все большее распространение в мире получает идея создания материала под конкретный продукт.

Наконец, четвертым направлением развития станет развертывание промышленных инфраструктур нового типа, так называемых умных сред: это «умные» дороги, «умные» сети, «умные» производства. По мнению Дмитрия Медведева, «концепция „умных“ заводов предполагает максимальную автоматизацию производственных процессов за счет внедрения робототехники», что будет способствовать росту эффективности производственных процессов.

Все вместе — это и есть модернизация.

Первоочередные задачи

По словам премьер-министра, серьезным приоритетом для промышленного развития нашей страны является повышение энергетической эффективности. Медведев напомнил, что еще в 2008 году им был подписан указ: снизить энергоемкость промышленности к 2020 году на 40% по сравнению с 2007 годом. Также для решения задач по энергосбережению и повышению энергоэффективности принята государственная программа Российской Федерации, в рамках которой выделяются субсидии регионам. Как уточнил премьер, в настоящий момент их общий объем составляет более 5 млрд рублей. Кроме того, предусмотрено и предоставление государственных гарантий в сумме 10 млрд рублей на реализацию проектов энергосбережения в промышленности и ЖКХ.

Еще одним механизмом поддержки идеи новой индустриализации является разрабатываемая в правительстве государственная программа развития промышленности и повышения ее конкурентоспособности. Целью программы является стимулирование модернизации обрабатывающей промышленности. Медведев заверил, что эта программа обязательно будет принята.

Еще одним традиционным ресурсом обновления в нашей стране всегда являлся оборонный заказ, и эти традиции, по словам Медведева, «нам терять негоже». Для оснащения Вооруженных сил современной техникой в рамках ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса России на период до 2020 года» в одной только Свердловской области будут модернизированы 22 предприятия. Среди них — знакомые нам имена: Уралвагонзавод, Машиностроительный завод им. Калинина, Уральский завод транспортного машиностроения.

Кроме того, для привлечения инвестиций в реальный сектор российской экономики правительство запустило механизмы поддержки экспорта российской высокотехнологичной продукции. Как заявил Дмитрий Медведев, в настоящий момент Агентство по страхованию экспортных кредитов уже одобрило 10% проектов на сумму более 100 млн долларов. География поставок — страны СНГ, Азия, Латинская Америка. Начал также работать Российский фонд прямых инвестиций. На сегодня общая сумма его сделок составляет около 1 млрд долларов, при этом соотношение собственных средств к привлеченным составило 1 к 4.

Дополнительные возможности для использования наших конкурентных преимуществ, по мнению Медведева, открывает для нашей страны вступление в ВТО. «Конечно, мы обязаны защищать наш рынок от недобросовестной конкуренции и поддержать такие чувствительные к такого рода изменениям отрасли, как, скажем, сельское хозяйство, автопром, сельхозмашиностроение, используя все существующие и разрешенные механизмы. Защита национальных экономических интересов и в условиях членства в ВТО останется нашим приоритетом, в этом можете не сомневаться», — заверил премьер-министр.

Кроме того, по его мнению, необходимо сформулировать новые требования к инженерному образованию в России и активнее привлекать к формированию образовательных программ промышленные предприятия. «Даже здесь, во время прогулки по выставке, я видел несколько хороших примеров того, как крупные предприятия занимаются созданием промышленных образовательных объединений, собственных колледжей, учреждений среднего специального образования. Это, мне кажется, исключительно важно, особенно в условиях нехватки рабочих рук. Мы обязаны вести целевую подготовку специалистов, и уже сегодня, я думаю, вполне способны использовать для решения этой задачи конструкцию частно-государственного партнерства. Такую практику нужно развивать повсеместно», — заявил Медведев.

В заключение он отметил, что в рамках национальной предпринимательской инициативы разработаны так называемые дорожные карты, которые на днях были утверждены постановлениями Правительства. Речь идет об упрощении таможенного и налогового регулирования, о снятии инфраструктурных ограничений и целом ряде других важных инициатив. Все предложения, которые будут сформулированы, будут рассматриваться в формате «Открытого Правительства» во время встреч с экспертами.

Ожидания бизнеса

Представители бизнеса горячо поддержали все инициативы и заявления премьер-министра Дмитрия Медведева. По словам Дмитрия Пумпянского, вице-президента Российского союза промышленников и предпринимателей, председателя совета директоров ОАО «Трубная металлургическая компания», крупный российский бизнес ждет очень серьезного улучшения в связи с ратификацией и вступлением в силу договора о присоединении России к Всемирной торговой организации, которое произойдет в течение ближайших месяцев. Особенно это касается компаний, работающих в сфере металлургии.

Пумпянский отметил, что российский бизнес «сможет воспользоваться преимуществами вступления России в ВТО на зарубежных рынках» лишь при условии активной позиции российского правительства и российского государства. А вот внутри страны нашим производителям опасаться нечего: с модернизацией или без нее — у себя на родине российские компании вне конкуренции.

«Дискриминационные антидемпинговые процессы против российских производителей — это явление, которое сплошь и рядом мы видим на многих рынках, во многих странах, — заявил Пумпянский. — А здесь, внутри России, мы, например, вступления в ВТО абсолютно не боимся. Мы все его приветствуем, потому что считаем, что готовы к конкуренции, достойно и на равных с любыми мировыми производителями».

Алексей Земцов