Куда на этот раз свернет Россия?

Недавно Алексей Куд­­рин объяснил отсутствие в России необходимых реформ отсутствием общественного спроса на них. Известный финансист погрузился в глубины общественной психологии и сделал любопытный вывод: специфика российского общественного сознания (он, думаю, специально не написал затертое от частого употребления слово «менталитет») «порождает потребность постоянного бега к великой цели и обуславливает столь же постоянное «недобегание» до нее. Мы всегда находимся в поисках чего-то большого и объединяющего, к чему хотелось бы стремиться, – особого «русского пути», национальной идеи, но оказываемся не готовыми ни находить, ни вырабатывать приемлемый для всех образ будущего, ни строить к нему дорогу, ни уж тем более поэтапно по этой дороге идти».
Сценарии и прогнозы / 18 марта 2017, 09:49
Куда на этот раз свернет Россия?

Недавно Алексей Куд­­рин объяснил отсутствие в России необходимых реформ отсутствием общественного спроса на них. Известный финансист погрузился в глубины общественной психологии и сделал любопытный вывод: специфика российского общественного сознания (он, думаю, специально не написал затертое от частого употребления слово «менталитет») «порождает потребность постоянного бега к великой цели и обуславливает столь же постоянное «недобегание» до нее. Мы всегда находимся в поисках чего-то большого и объединяющего, к чему хотелось бы стремиться, – особого «русского пути», национальной идеи, но оказываемся не готовыми ни находить, ни вырабатывать приемлемый для всех образ будущего, ни строить к нему дорогу, ни уж тем более поэтапно по этой дороге идти».

Возможно, Кудрин прав. Во всяком случае, обращение к общественному сознанию интересно. Но не менее интересно, что при этом Кудрин не говорит, какие именно реформы нужны России.

Из чего можно заключить, что он заранее предполагает (если не знает наверняка), что его версия реформ потребностям российского общественного сознания не отвечает. Кудрин, правда, формально исходит из того, что обществом будет отвергнута любая масштабная реформа. Но так ли это?

Мне кажется, Кудрин не называет реформы, которые должны, по его мнению, изменить общественные и государственные институты России, не только потому, что спрос на них со стороны общества недостаточен. В конце концов, в современных условиях формирование подобного спроса – дело вполне рукотворное или ТВ-творное. Главное – был бы спрос сверху. А вот его-то как раз и нет.

По уже названной причине. Институциональные реформы неминуемо затрагивают и вопросы власти. Например, ранее Кудрин не раз называл в качестве одной из центральных судебную реформу, имея в виду, в частности, освобождение судейского корпуса из-под опеки исполнительной власти, а судей определенного уровня из-под прямого контроля президентской администрации, без одобрения комиссии которой судейские позиции, начиная с определенной ступени, невозможно занять.

Вопрос в том, насколько нужен существующей власти не зависимый от нее суд. Мой ответ: действующей власти не зависимый от нее суд нужен прежде всего в случае наличия работающего демократического механизма смены власти. Другими словами, институциональные реформы – как советский паспорт у Маяковского «бритва обоюдоострая».

Но не один Кудрин предлагает реформы. У его оппонентов они не менее масштабные, но иначе ориентированные. Если провести, согласен, натянутую параллель с реформами Александра II, то Кудрин за продолжение их линии, а его оппоненты предлагают условно охранительные реформы.

Альтернатива в том, что новая модель экономики, как для упрощения формулирует, например, Михаил Хазин, строится не на долларовых инвестициях оттуда, а на рублевых отсюда. А это в наиболее последовательном виде означает рост госинвестиций. Со всеми сопутствующими, хорошо известными деталями: новая роль ЦБ, его дешевые кредиты, их доведение до реального сектора, возвращение рубля из свободного плавания и жесткое пришвартовывание к берегу, удержание стабильного курса средствами ЦБ, ужесточение административного контроля за банками и прежде всего за инвестиционным процессом. Ну и в качестве административной вершины – новый орган, параллельный правительству и во многом заменяющий его, отвечающий за принятие и реализацию стратегических решений. По версии Сергея Глазьева, это новый современный Госплан, по версии Бориса Титова, это некий высший совет экономического роста.

Здесь тоже налицо институциональные реформы. В том числе реформы власти – меняется статус ЦБ, даже правительства, но никаких цепочек, которые, как было показано, возникают при судебной реформе по Кудрину, дотягивающихся до прерогатив самого президента и его администрации, нет.

Президенту предстоит трудный выбор. С одной стороны, знакомая и показавшая себя в деле команда, но с реформами, могущими в шаржевой, конечно, но от этого не менее болезненной форме повторить эффект перестройки. С другой стороны, реформы, укрепляющие все вертикали власти, но, во-первых, с новой в деле не проверенной командой, и, во-вторых, открывающие перед страной будущее с риском дальнейшего технологического, а значит, и социально-экономического отставания, какие бы ближайшие темпы экономического роста новая команда не обещала.

В любом случае выбор предстоит не просто политический, а в какой-то степени цивилизационный.

Николай Вардуль




Также в рубрике

  • Его соперник Лионель Месси занял в списке 11-место.
    Рейтинги29 сентября 2020, 16:57
  • 29 сентября 2020 года IT-гиганты Рунета – Rambler Group, Яндекс, Mail.ru – а также Общественная палата РФ и «Институт развития интернета» (АНО «ИРИ») подписали Меморандум о социальной рекламе в сети. Документ призван помочь всем некоммерческим организациям России в продвижении общественно-полезных инициатив в интернете.
    Пресс-релизы29 сентября 2020, 15:55
  • Из-за кризиса, вызванного распространением коронавируса, в более трети – 35% ‒ российских компаний снизили сотрудникам заработную плату, а еще почти в 25% из них были проведены сокращения персонала. Такую оценку в своем исследовании дали аналитики банка «Открытие».
    Сценарии и прогнозы29 сентября 2020, 15:25
  • В современных условиях распространение получил термин «умный» применительно к различным понятиям, таким как «дом», «телефон», «телевизор», «город» и т. д. Не избежал этой участи и менеджмент.
    Мероприятия29 сентября 2020, 15:00
  • Специалист проработал в московском клубе почти год. Как и с кем будет двигаться команда дальше?
    Звезды29 сентября 2020, 14:53