Tax free пришел в Россию

Туристам вернут налоги.
Налоги / 01 Июл 2017, 09:00
Tax free пришел в Россию

На прошлой неделе глава правительства России Дмитрий Медведев распорядился внести в Госдуму законопроект о введении системы tax free. «Законопроект направлен на введение в России системы tax free, которая позволит гражданам иностранных государств, не входящих в Евразийский экономический союз, возмещать суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные при приобретении товара на территории России», – говорится в распоряжении.

В ожидании футбольных болельщиков

Данная идея вступила в стадию практической реализации чуть более года назад: в апреле 2016 г. первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил Минпромторгу разработать соответствующий законопроект.

Если все пройдет без сбоев, то система возврата НДС за купленные в России иностранными туристами товары заработает 1 октября нынешнего года. Правда, пока не по всей стране, а лишь в трех пилотных городах, пользующихся у иностранцев наибольшим вниманием – Москве, Санкт-Петербурге и Сочи. Вряд ли законопроект надолго застрянет в Госдуме – в следующем году, когда Россия будет принимать Чемпионат мира по футболу, закон должен работать не только в пилотных городах, но и по всей стране.

Впервые данная система появилась в Швеции в 1960-х годах и сегодня она работает практически во всех цивилизованных странах мира. Экономический смысл tax free состоит в привлечении туристов и стимулировании ими покупок – человек психологически легче расстается с деньгами во время отдыха, да еще в чужой стране, тем более если он получает весьма существенную скидку.

Приобретая товары в специализированных магазинах, где есть надпись «tax free», нужно получить не только кассовый чек, но и специальный tax free-чек. Оба документа при убытии необходимо предъявить на таможне, а затем сдать в компанию, которая вписана в tax free-чек, и получить наличные или ждать, пока деньги перечислят на карту. Но покупатель получает не весь уплаченный НДС – между ним и государством есть компания-посредник, которая обслуживает схему и возьмет свои проценты. Причем проценты могут быть, прямо скажем, грабительские. По данным информагентства Regnum, размер возврата в России может составить две трети от НДС, т.е. треть пойдет на вознаграждение оператору, который практически не несет никаких рисков, присущих любому бизнесу, не вкладывает инвестиций.

Как будет выбираться компания-оператор, которых в мире насчитывается почти десяток, как будет утверждаться ее размер вознаграждения, да и зачем такая компания вообще нужна – на эти вопросы пока ответов нет. Не совсем ясна и схема отбора магазинов, в которых иностранцы смогут осуществить беспошлинную покупку. Пока предполагается, что магазин должен располагаться в исторической части города и, естественно, не иметь долгов перед бюджетом.

Впрочем, не исключено, что размер вознаграждения обслуживающей компании будет зависеть от величины причитающихся выплат, как это принято в большинстве стран мира, т.е. принцип «чем больше покупок, тем меньше комиссия» является еще одним стимулом для того, чтобы иностранец оставил как можно больше денег во время своего тура.

НДС возвращается не со всех покупок. Прежде всего нужно превысить минимальную сумму, которая для каждой страны разная. Например, в Финляндии она составляет 40 евро, во Франции – 175 евро. В России планируется установить нижний порог ближе к верхней границе – в размере 10 тыс. руб., или около 150 евро. Возврат действует не на все товары, в частности не попадают под льготы продовольствие, алкоголь, автомобили, оплата услуг, а также драгоценные камни, если их приобретают не в изделиях, а пригоршнями.

Похоже, что Россия готова внести в мировую практику нововведения – планируется возвращать НДС не только по купленным товарам, но и полученным услугам. Как сообщает ТАСС, предлагается установить нулевую ставку НДС в отношении услуг, которые российские компании предоставляют иностранным гражданам. Как будет осуществляться возврат НДС по услугам и какие сервисные компании войдут в эту систему, пока не ясно. Но вполне вероятно, что, например, в крупных гостиницах мы увидим два ценника на проживание – один для граждан России, второй для иностранцев.

Платить нужно сейчас

«Внедрение системы tax free потребует и дополнительных расходов, в этом году приблизительно 260 млн руб., но рассчитываем, что в будущем оно себя окупит за счет роста розничного товарооборота», – заявил Дмитрий Медведев, не раскрыв, правда, на что пойдет указанная сумма и какие затраты потребуются в дальнейшем.

По оптимистичным оценкам Минпромторга, внедрение системы tax free может привести к росту товарооборота на 500 млрд руб. Учитывая, что, по данным Росстата, в минувшем году объем розничной торговли в России составил 28,1 трлн руб., вклад tax free будет не очень значительным, но все-таки заметным. Немаловажны и непрямые эффекты от нововведения, например, чтобы у иностранного гражданина сложилось положительное мнение о стране, остались вещи и сувениры, которые он будет показывать друзьям и знакомым, стимулируя приток туристов в страну.

В данном случае схема чем-то напоминает возврат НДС юридическим лицам при поставках товара за границу. При экспорте товаров государство возвращает экспортеру уплаченный НДС, иначе товар просто будет неконкурентоспособный, ведь к НДС в стране производства наложится подобный налог в стране продажи.

Кстати, схемы лже-экспорта часто использовались в недавнем прошлом для ухода от уплаты НДС. Одним из первых такую схему реализовала компания «Логоваз» Бориса Березовского. Сначала «Логоваз» вывозил «Жигули» за границу и тут же ввозил их обратно, получая при этом возврат НДС. В дальнейшем Березовский увеличил рентабельность процесса, перестав физически переправлять автомобили через границу, осуществляя «экспорт» лишь на бумаге.

Для tax free такие схемы не пройдут: выплаты производятся уже после пересечения иностранцем таможенной зоны, да и масштабы возможной прибыли не соответствуют риску.

Материалы по теме
Перспектива tax free
Подписывайтесь на нашу рубрику:
Для подпсики необходимо авторизироваться
Укажите вашу электронную почту в личном кабинете
Комментарий
Чтобы оставить комментарий необходимо авторизироваться