Таможенный союз: три в остатке, два в уме

Таможенный союз: три в остатке, два в уме

ТОП-10 05 Ноя 2013, 09:45
Таможенный союз: три в остатке, два в уме

«Президент Турции обратился ко мне»

Таможенный союз — это торгово-экономическое объединение стран, предусматривающее единую таможенную территорию, в пределах которой по взаимной торговле товарами, происходящими из третьих стран и выпущенными в свободное обращение на этой таможенной территории, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза Россия, Белоруссия и Казахстан подписали 6 октября 2007 года в Душанбе, основываясь на Договоре об учреждении ЕврАзЭС.

Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) — международная экономическая организация, наделенная функциями, связанными с формированием общих внешних таможенных границ входящих в нее стран, выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен, и другими составляющими функционирования общего рынка. Членами ЕврАзЭС с момента его образования являются пять государств: Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.

«Киргизию и Таджикистан можно присоединить как наблюдателей в Таможенный союз», — сказал Назарбаев. По его мнению, Армении также следует пройти все процедуры, которые прошли Белоруссия, Казахстан и Россия, и тоже стать членом Таможенного союза.

Другой неожиданностью стало то, что президент Казахстана предложил принять в члены Таможенного союза Турцию.

«Президент Турции обратился ко мне с просьбой вступить в наш Таможенный союз. Давайте примем и Турцию», — предложил Назарбаев в Минске на заседании Высшего Евразийского экономического совета.

По его словам, бывая за рубежом, к нему часто обращаются с претензией, что в рамках этих объединений страны пытаются реанимировать СССР или создать «что-то» под влиянием России. «Может, Турцию принять? Большая страна — и разговор закончится», — пояснил глава Казахстана президентам России и Белоруссии.

Еще дальше в этом вопросе пошел президент Белоруссии Александр Лукашенко. Он убежден, что интеграционные процессы на постсоветском пространстве, несомненно, являются благом для экономического развития их участников. Он также заметил, что успешность интеграционного проекта пробудила интерес к установлению с Таможенным союзом режима свободной торговли у Вьетнама, Новой Зеландии, государств Европейской ассоциации свободной торговли, а также Индии и Израиля.

Если Таможенному союзу действительно удастся выйти за рамки постсоветского пространства, то это станет огромным его достижением и прекратит все разговоры о возможном восстановлении СССР.

Пока же, несмотря на столь масштабные намерения и заявления, все закончилось вполне традиционно и предсказуемо.

Участники заседания Высшего Евразийского экономического совета подтвердили намерение идти на подписание соглашения о создании Евразийского экономического союза, который должен начать работу с 1 января 2015 года, сообщил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на пресс-конференции в Минске: «Мы договорились, что мы идем на подписание соглашения о создании Евразийского экономического союза, который должен начать работу с 1 января 2015 года. И для этого в мае следующего года мы должны увидеть проект документа и его подписать, с тем чтобы успеть за полгода ратифицировать в своих парламентах».

По его словам, на заседании было обращено внимание на то, что интеграционными структурами не всегда выполняются решения в рамках подписанных соглашений в отношении изъятий. «Наша комиссия во главе с Виктором Борисовичем Христенко должна поработать над этим вопросом», — отметил Назарбаев.

Он напомнил, что речь идет о самой глубокой форме интеграции на постсоветском пространстве. «Интеграционное объединение идет потому, что государство само не может решить вопросы (в одиночку), а они решаются вместе. И там оно хочет иметь равноправные отношения и взаимную выгоду. Вот в этих случаях только интеграционное объединение выживет. Поэтому мы очень осторожно подходим к приему новых членов», — отметил президент Казахстана.

Как отметил Назарбаев, для изучения возможности присоединения к интеграционному объединению двух новых членов — Киргизии и Армении — уже создана отдельная рабочая группа.

По словам президента Белоруссии Александра Лукашенко, по итогам заседания совета «дискуссия была острой», но все вопросы по договору были решены, и стороны пришли к единому мнению. Он также подчеркнул, что Украина и Армения получили исчерпывающие ответы на поставленные вопросы по Таможенному союзу и будущему Евразийскому экономическому союзу.

«Мы ни перед кем не закрываем дверь в наше объединение. А если кто-нибудь ее перед собой захлопнет сам, это будет противоестественно. Наши народы слишком многое связывает, чтобы мы отгораживались друг от друга, — заявил Лукашенко. — Мы рассмотрели вопросы по дальнейшему взаимодействию „тройки“ и Армении, которая выразила желание участвовать в Таможенном союзе ЕЭП, и с Украиной, заявляющей о намерении подписать соглашение об ассоциации с ЕС». По его мнению, это очень важные вопросы, которые окажут серьезное влияние на развитие торгово-экономических отношений во всем регионе.

«Это „отвертка“ называется»

Дальнейшее взаимодействие Украины и Таможенного союза стало одним из ключевых моментов саммита. Уже на ноябрь этого года запланировано подписание соглашения об ассоциации Украины с ЕС. Оно должно состояться на саммите «Восточного партнерства», который пройдет в Вильнюсе. Это суверенное дело украинского народа и властей Украины, считает Путин, но подписание соглашения закроет для Украины путь в Таможенный союз.

«Мы не „за“ и не „против“ ассоциации Украины с ЕС. Это вообще не наше дело — это суверенное право украинского народа, украинского руководства в лице президента, парламента и правительства», — сказал президент РФ на пресс-конференции по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета.

В то же время на вопрос, возможно ли вступление Украины после ассоциации с ЕС в Таможенный союз, российский лидер ответил отрицательно: «Нет, невозможно. Потому что в рамках этой ассоциации предполагается создание зоны свободной торговли между Евросоюзом и Украиной».

Он отметил, что одним из важных факторов является происхождение товара. В частности, при конечной сборке на территории Украины товар будет считаться украинского происхождения, даже если его комплектующие — из стран ЕС.

«Ну что это такое? Это „отвертка“ называется, отверточная сборка. А мы не хотим отверточную сборку иметь на своей территории в массовом масштабе. Мы добиваемся от наших партнеров, что если мы осуществляем общие проекты, скажем, в сфере машиностроения, то это все-таки были бы проекты с высокой степенью локализации — 60–70%. И мы об этом договорились», — сказал Путин. По его словам, так работают основные партнеры — автопроизводители. «Мы не хотим, чтобы с заднего крыльца мы получили какой-то подарок в виде „отвертки“. Об этом тоже надо подумать», — добавил президент.

Он отметил, что этот фактор может существенно осложнить сотрудничество в таких высокотехнологичных сферах, как авиация, судостроение и машиностроение в целом.

В сою очередь Киев предлагает создать постоянно действующий консультативный формат Украина — Евросоюз — Таможенный союз для решения вопросов во взаимной торговле после подписания соглашения об ассоциации с ЕС, сообщил президент Украины Виктор Янукович.

«У нас есть тревога совместная относительно режима торговли с Россией после создания нами зоны свободной торговли с Евросоюзом. Поэтому мы предложили сформировать постоянно действующий консультативный формат Украина — Евросоюз — Таможенный союз и рассчитываем на поддержку такой инициативы», — заявил он на заседании совета глав государств СНГ.

По словам Януковича, Еврокомиссия не возражает против такого формата взаимодействия: «Мы эту тематику также обсуждали с Европейской комиссией, которая не возражает, чтобы мы искали постоянно пути преодоления барьеров в торговле».

Президент Украины отметил, что подписание соглашения с ЕС создаст дополнительные условия для развития торгового и инвестиционного взаимодействия со странами региона, в том числе государствами СНГ. «В частности, предприятия с участием капитала стран СНГ, а у нас их много, могут осуществлять экспорт продукции в Европейский союз в том режиме, в котором он будет установлен с Украиной с соответствующими преференциями», — пояснил Янукович. По его словам, ассоциация с ЕС не будет препятствовать развитию отношений Киева с зоной свободной торговли в СНГ и Таможенным союзом.

И все же Россия не закрывает окончательно дверь и готова к диалогу с Украиной и Евросоюзом в области вопросов торговли, однако в настоящее время координация действий не представляется возможной, сообщил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков: «Диалог никто не отрицает, и тот факт, что все лидеры собрались в Минске, подчеркивает наличие политической воли к диалогу. Но как можно координировать взаимодействие, которое невозможно? Вот в чем вопрос».

Песков пояснил, что в проекте соглашения об ассоциации Украины и ЕС есть важный пункт, что сотрудничество с другими объединениями может быть «только в той части, которая не противоречит положениям настоящего соглашения (об ассоциации)»: «В этой связи понятно, что сам текст этого проекта-де-факто исключает возможность, и это исключение вчера подтвердил Путин, присоединения Украины в том или ином формате к Таможенному союзу после того, как договор об ассоциации будет подписан».

Алексей Земцов

Подписывайтесь на нашу рубрику:
Для подпсики необходимо авторизироваться
Укажите вашу электронную почту в личном кабинете
Комментарий
Чтобы оставить комментарий необходимо авторизироваться